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Le Conseil d’État enterre enfin la jurisprudence Cohn-Bendit

2009-11-08T23:01:00+01:00

Vingt ans après la chute du mur, le Conseil d’État fête à sa manière cet anniversaire en abattant le dernier vestige d’un mur qui a longtemps solidement protégé le droit administratif français de l’ordre juridique communautaire : dans un arrêt de principe rendu le 30 octobre par l’Assemblée du contentieux, sa plus solennelle formation, la Haute juridiction administrative française a enfin abandonné sa jurisprudence Cohn-Bendit, vieille de 31 ans, qui refusait de donner un effet direct dans l’ordre interne aux directives communautaires. Dans son arrêt Perreux, elle reconnaît désormais qu’une directive, même s’il elle n’a pas été transposée dans le droit national, peut-être directement invoquée par un justiciable.

Il faut savoir qu’il y a deux sortes de textes en droit communautaire, les règlements et les directives. Si les premiers sont directement applicables dans l’ordre juridique interne, les secondes laissent les États libres des moyens à employer pour parvenir au but commun : ils doivent donc prendre, dans un délai donné, des mesures de transpositions, en adoptant une loi ou un décret. En réalité, cette distinction est devenue largement artificielle, les directives étant de plus en plus précises au point de ne plus laisser beaucoup de marges aux législateurs nationaux. Une dérive voulue par les États qui craignent plus que tout que des divergences apparaissent lors de la transposition de la règle commune, ce qui risque de la rendre ineffective durant plusieurs années. En transformant les directives en quasi-règlement, il s’agit d’éviter de donner une prime à l’État de mauvaise foi.
C’est d’ailleurs pourquoi, la Cour de justice européenne, dans un arrêt du 4 décembre 1974, Van Duyn (affaire 41/74) a donné un effet direct aux directives, transposées ou non : « il serait incompatible avec l’effet contraignant que l’article 189 (du traité) reconnaît à la directive d’exclure en principe que l’obligation qu’elle impose puisse être invoquée par des personnes concernées ; que, particulièrement dans les cas où les autorités communautaires auraient, par directive, obligé les États membres à adopter un comportement déterminé, l’effet utile d’un tel acte se trouverait affaibli si les justiciables étaient empêchés de s’en prévaloir en justice et les juridictions nationales empêchées de la prendre en considération en tant qu’élément du droit communautaire ».

Le Conseil d’État ne l’entendit pas de cette oreille. Imprégné d’une conception très souverainiste du DSC02089 droit, ce qui est presque normal pour un juge chargé d’appliquer un droit administratif qui est l’expression la plus brutale de la souveraineté de l’État et de trancher les litiges qui opposent les citoyens à l’État, il a longtemps estimé qu’une norme internationale ne pouvait l’emporter sur une norme nationale qu’à condition que cette dernière l’autorise. Dans un arrêt de principe de son Assemblée du contentieux du 22 décembre 1978, le Conseil d’État a donc logiquement jugé qu’un justiciable ne peut invoquer directement une directive pour contester une décision administrative, même si l’État n’a pas respecté son obligation de transposition : « Il ressort clairement de l'article 189 du traité du 25 mars 1957 que si ces directives lient les États membres "quant au résultat à atteindre" et si, pour atteindre le résultat qu'elles définissent, les autorités nationales sont tenues d'adapter la législation et la réglementation des États membres aux directives qui leur sont destinées, ces autorités restent seules compétentes pour décider de la forme à donner à l'exécution des directives et pour fixer elles-mêmes, sous le contrôle des juridictions nationales, les moyens propres à leur faire produire effet en droit interne. Ainsi, quelles que soient d'ailleurs les précisions qu'elles contiennent à l'intention des États membres, les directives ne sauraient être invoquées par les ressortissants de ces États à l'appui d'un recours dirigé contre un acte administratif individuel ».

Autrement dit, le juge administratif a refusé de se faire juge de l’État qui n’a pas respecté un ordre international auquel il a pourtant souscrit. En l’occurrence, Daniel Cohn-Bendit, de nationalité allemande, n’a pas eu à souffrir de cette décision : alors qu’il cherchait à obtenir l’annulation de l’arrêté d’expulsion qui le frappait depuis 1968 et l’empêchait de revenir en France, en violation manifeste d’une directive de 1964, le ministre de l’Intérieur l’a abrogé de lui-même le 20 décembre 1978, deux jours avant cet arrêt de principe…

DSC03269 Trente et un ans plus tard, c’est un complet revirement de jurisprudence qu’effectue le Conseil d’État dans son arrêt Perreux puisqu’il estime que « la transposition en droit interne des directives communautaires, qui est une obligation résultant du traité instituant la Communauté européenne, revêt, en outre, en vertu de l’article 88-1 de la Constitution, le caractère d’une obligation constitutionnelle ». Pour le juge administratif, l’obligation de respecter une directive résulte donc de deux sources, l’une conventionnelle (le traité), l’autre constitutionnelle, cette seconde étant même secondaire, si les mots « en outre » ont un sens. On peut même inférer de l’emploi de cette expression que la Haute juridiction est prête à tirer l’ultime conséquence de l’ordre communautaire qui s’impose aux États : l’abandon du passage obligé par la Constitution afin de bien marquer que celui-ci n’a de valeur que parce que la norme interne lui en donne. Ce qui est, en réalité, une pure vue de l’esprit destinée à rassurer ceux qui restent attachés à la vieille conception française de la hiérarchie des normes plaçant la Constitution en haut de la pyramide normative.

Le Conseil d’État juge donc que, « pour chacun de ces deux motifs, il appartient au juge national, juge de droit commun de l’application du droit communautaire, de garantir l’effectivité des droits que toute personne tien de cette obligation à l’égard des autorités publiques ». Autrement dit, « tout justiciable peut en conséquence demander l’annulation des dispositions règlementaires qui seraient contraires aux objectifs définis par les directives et, pour contester une décision administrative, faire valoir (…) qu’après l’expiration des délais impartis, les autorités nationales ne peuvent ni laisser subsister des dispositions réglementaires, ni continuer de faire application des règles, écrites ou non écrites, de droit national qui ne seraient pas compatibles avec les objectifs définis par les directives. En outre, tout justiciable peut se prévaloir, à l’appui d’un recours dirigé contre un acte administratif non réglementaire, des dispositions précises et inconditionnelles d’une directive, lorsque l’État n’a pas pris, dans les délais impartis par celle-ci, les mesures de transposition nécessaires ». Il faut cependant bien noter que l’applicabilité directe d’une directive reste limitée, comme le prévoit d’ailleurs la Cour de justice européenne, aux « dispositions précises et inconditionnelles ».

À vrai dire, cette décision était largement attendue par les juristes : c’était, en effet, le dernier pan de mur du souverainisme de la justice administrative française. Le Conseil d’État a entamé sa longue marche vers le droit communautaire en 1989, avec l’arrêt Nicolo, qui a reconnu la supériorité des directives européennes sur les lois même plus récentes. Elle l’a quasiment achevé en février 2007, avec l’arrêt Arcelor, qui admet la supériorité du droit communautaire, y compris sur la Constitution. Mais, même dans le domaine de l’effet direct des directives, la justice administrative avait déjà apporté de nombreux tempéraments à la jurisprudence Cohn-Bendit. Simplement, le Conseil d’État refusait encore que les directives produisent « un effet de substitution quand il est en présence d’un acte administratif individuel », comme le notent Sophie Robin-Olivier et Jean-Sylvestre Bergé dans leur « Introduction au droit européen » (Thémis, p 373). Désormais, un justifiable pourra invoquer une directive dès lors qu’il estime qu’une décision administrative qui lui fait grief lui est contraire, même si elle n’a pas été transcrite.

Jean QUATREMER

N.B.

Il m’avait échappé que le « commissaire du gouvernement » avait enfin perdu son nom. Depuis janvier 2009, il se nomme « rapporteur public », ce qui est infiniment plus clair puisque ce magistrat est totalement indépendant et donne un point de vue juridique sur l’affaire. Dans l’affaire Perreux, c’est encore une fois l’excellent Mathias Guyomar qui était « rapporteur public », comme dans l’arrêt Arcelor.

L'UE face à la concurrence des pôles régionaux

2009-10-29T08:33:57+01:00

A l'heure où l'approbation du Traité de Lisbonne est quasiment acquise, le processus de construction européenne pourrait être concurrencé par la formation, au sein du vieux continent, de nouveaux pôles régionaux. Face à une Union Européenne dont l'accroissement des prérogatives empiète sur la souveraineté nationale, les eurosceptiques voient dans la coopération régionale le moyen de palier le développement de l'Europe Communautaire. Ces organismes rassemblent, à défaut de l'UE, plusieurs états dont la proximité linguistique, culturelle ou historique favorise la mise en place de pareilles associations. Plongés dans une relative torpeur depuis quelques années, ces pôles régionaux occupent à nouveau le devant de la scène.

Au sud, la Yougoslavie ressuscitée

Au sud, en ex-Yougoslavie, l'amorce d'une coopération régionale avait été érigée dès 1999, où un Processus de Stabilisation et d'association (PSA) avait été instauré. Orchestré par l'Union Européenne qui souhaitait stabiliser la région, il avait pour mission de permettre aux états des balkans occidentaux de réunir rapidement les critères d'adhésion à l'UE en misant sur leur synergie. De plus, du fait d'accords bilatéraux, une zone de libre-échange avait été institué (sauf avec la Slovénie). La coopération régionale en ex-Yougoslavie n'est donc pas un phénomène récent.

En revanche, depuis 2008, sa finalité n'est plus la même. Auparavant censée permettre aux états d'ex-Yougoslavie de faciliter leur adhésion à l'UE, le dessein de la coopération inter-étatique est désormais plus centré sur la formation d'un nouvel acteur économique et politique, la "Yougosphère". La dissolution du PSA l'an dernier au profit d'un Conseil de Coopération Régional (incluant également l'Albanie, la Roumanie et la Bulgarie) incarne ce changement de mentalité, puisque la coopération régionale ne sera ainsi plus chapeautée par Bruxelles mais résultant de la volonté propre des états.

Ce conseil de coopération régionale a d'ores et déjà permit la formation d'un centre de pompiers commun à tous les pays d'Europe du Sud-Est, un projet auquel l'Europe n'a jamais réussi à aboutir, laissant à chaque état la gestion de ses propres soldats du feu. Pareille réussite incite donc les républiques d'ex-yougoslavie à intensifier la coopération, le premier ministre serbe Boris Tadic a d'ailleurs récemment souligné l'importance d'unir les entreprises d'ex-yougoslavie. Le conseil de coopération régionale exerce également des responsabilités en matière de lutte contre le crime organisé et la résorption des inégalités sociales. Et l'adhésion à l'UE apparaît presque comme secondaire...

Visegrad : l'ultime combat de Vaclav Klaus ?

En Europe Centrale, le Groupe de Visegrad réunit depuis 1991 la République Tchèque, la Slovaquie, la Pologne et la Hongrie au sein de cet organe de coopération régionale, qui s'offre une nouvelle jeunesse après plusieurs années de doute sur la pertinence de son existence. Sa création résultait effectivement de la volonté des pays d'Europe Centrale d'allier leurs efforts dans l'optique d'une adhésion à l'Union Européenne. Désormais, les quatre états ont tous rejoints l'UE en même temps qu'une majeure partie de l'ex-bloc soviétique en 2004, et le Groupe de Visegrad est devenu un accessoire.

Cependant, le président tchèque souverainiste Vaclav Klaus, qui se résignera très probablement à apposer sa signature au Traité de Lisbonne n'entamera pas pour autant une lune de miel avec l'UE et on peut s'attendre à ce qu'il trouve un nouveau cheval de bataille pour justifier sa lutte avec Bruxelles. Or, ce néo-libéral affirmé n'a que cesse de vanter les mérites du Groupe de Visegrad, qu'il considère comme le meilleur moyen pour faire entendre la voix des états d'Europe centrale. Fervent partisan d'une modernisation de l'organisme, Vaclav Klaus a d'ores et déjà soutenu des projets d'une chaîne de télévision Visegrad, de compétitions sportives communes ainsi que l'adoption de positions communes en matière de politique étrangère : en somme, faire de Visegrad un véritable acteur politique...et concurrent de l'Union Européenne.

Vaclav Klaus n'est d'ailleurs pas dépourvu d'alliés dans cette bataille : dans les quatres états membres du groupe de Visegrad, l'adhésion à l'UE n'a pas engendré les performances économiques espérées et l'euroscepticisme grimpe : ainsi, la Hongrie, avec seulement 39% de la population qui approuve l'appartenance à l'UE est le pays de l'Union Européenne où l'adhésion à l'Europe est la plus impopulaire. En Slovaquie, la coalition gouvernementale nationaliste-socialiste (sans mauvais jeu de mot) a, à l'instar de la République Tchèque, formulé une demande de dérogation quand à l'application de la Charte des Droits Fondamentaux, retardant à nouveau l'approbation unanime du Traité de Lisbonne.

Les pays nordiques gagnés par la nostalgie du nordisme

C'est sans doute la seule région d'Europe ou la coopération régionale est un phénomène de longue date. Les cinq pays nordiques que sont l'Islande, la Norvège, la Finlande, la Suède et le Danemark n'ont cessé à travers les siècles de développer des liens. En ce qui concerne l'Islande, la Suède, la Norvège et le Danemark, leur unité linguistique les a amené de nombreuses fois à se confondre au sein d'entités politiques : l'Union de Kalmar, préfigure d'une confédération monarchique rassemblait du XIV au XVIème siècle, l'ensemble des pays nordiques. Par la suite, le scandinavisme et le nordisme appelaient au XIXème siècle à la réunification des royaumes scandinaves et nordiques.

Dans l'histoire moderne, les pays nordiques ont également été les premiers à élaborer un processus de coopération régionale : un Conseil Nordique a été mis en place dès 1952, qui, à l'image de l'UE, rassemble périodiquement les ministres de 5 pays nordiques dans le cadre de conseils des ministres particulièrement productifs : préfigurant l'Espace Schengen mais sur une plus petite échelle, l'Union Nordique des Passeports permettait dès 1958 à tous les citoyens des pays membres du Conseil Nordique de voyager librement à travers la région. Le Conseil Nordique a également initié dans certains pays comme en Allemagne, la fusion des ambassades de ses états membres au profit d'ambassades nordiques. Autre réussite, la compagnie aérienne scandinave SAS (Scandinavian Airlines System).

Aujourd'hui, à l'heure où les nordiques, dont l'euroscepticisme n'est plus à démontrer, s'apprêtent à concéder à nouveau quelque peu de leur souveraineté à l'Union Européenne, les eurosceptiques agitent la flamme de la coopération nordique. Les pays nordiques (dont deux sont restés en marge de la construction européenne) n'ont jamais acquis une véritable conscience européenne : la peur de voir leur cocon social-démocrate ébranlé. D'ailleurs, le nordisme redevient au goût du jour à l'occasion du bicentenaire de la séparation de la Suède et de la Finlande et la perspective de donner une nouvelle impulsion à la coopération nordique fait son chemin....au détriment à nouveau de l'UE ?

La politique extérieure de l'UE en Chine en mal de cohérence

2009-08-16T01:24:00+02:00

Face à la puissance chinoise, l'UE peine à dégager une stratégie commune. Nous sommes loin de cette poignée de mains TRES symbolique.

L’Union européenne n’a pas d’unité d’action sur la Chine. A la stratégie brouillonne et incapable de parler d’une seule voix, l’Union Européenne a moins l’envergure d’un acteur politique que celle d’un grand marché aux yeux de son partenaire chinois.

Les Etats membres ne laissent guère de marge de manœuvre à Bruxelles tant ils sont tiraillés par des divisions philosophiques.

Les postures nationales peuvent être classées en quatre catégories d’acteurs :

Les "libre-échangistes" tout d’abord, qui rassemblent les pays d’Europe du Nord et la Grande-Bretagne. Leur stratégie repose avant tout sur la réciprocité des échanges commerciaux avec la Chine, dont les produits entrent librement sur leur territoire. Ils n’hésitent pas en revanche à user de leur "capacité critique" à l’égard de Pékin, sur la question des droits de l’homme ou du climat notamment.

Une liberté de ton que n’ont pas les Etats du sud. Qualifiés de "mercantilistes accommodants", ils ont une propension à protéger leurs économies par le biais de mesures anti-dumping; mais en retour, ils se gardent de condamner politiquement le régime chinois. On aurait pu classer la France dans ce groupe jusqu’à il y a peu. L’ère Chirac se caractérisait en effet par un statut-quo diplomatique en échange de l’ouverture du marché chinois aux entreprises françaises. Mais l’affaire du Tibet et la rencontre du dalaï-lama par Nicolas Sarkozy ont froissé les relations avec Pékin, entraînant même l’annulation du sommet UE-Chine en décembre 2008.

Autre groupe de pays se limitant à l’Allemagne, la République Tchèque et la Pologne: les "industrialistes assertifs". Ils sont disposés à critiquer Pékin ouvertement, tout en adoptant des mesures de protection de certains secteurs industriels lorsque l’asymétrie des échanges économiques avec la Chine l’impose. Cette trajectoire pourrait être suivie par Bruxelles pour dessiner "une politique plus cohérente et plus réaliste" à l’égard de la Chine. L’expérience montre par ailleurs que ces Etats n’ont pas été mis au ban par Pékin. La valeur des exportations allemandes en Chine s’élève à 29 milliards d’euros, soit trois fois plus qu’en France.

Sans poids diplomatique réel ni relations économiques très développées avec la Chine, la dernière catégorie de pays appartient aux "suivistes européens". On compte parmi eux l’Autriche, les Etats baltes, l’Irlande, la Belgique et le Luxembourg. Leur tactique consiste à se retrancher derrière la Commission pour adopter la ligne d’action appropriée lorsqu’ils sont malmenés,. Bien qu’alignés sur Bruxelles, ces pays forment une sorte de ventre mou peu disposé à doter l’UE d’une politique forte à l’égard de la Chine.

Outre cette typologie européenne, il faut replacer le débat dans le contexte plus récent du défi climatique ou de la présence chinoise en Afrique.

Subventions européennes : comment ça marche ?

2009-07-17T16:29:00+02:00

Marie-Laure TORTEL, Conseil en financements européens & aides publiques, 23 juin 2009.

La programmation budgétaire actuelle de l’Union européenne couvre la période 2007-2013.

Des enveloppes ont été allouées aux différents programmes d’aides financières pour sept ans. A titre d’exemples :

• Fonds structurels, Fonds Européen de Développement Régional (FEDER) et Fonds Social Européen (FSE) : 308 milliards d’euros, dont 12,8 milliards pour la France
• 7e Programme Cadre de Recherche et Développement : 50 milliards d’euros
• Programme-cadre pour la compétitivité et l’innovation (CIP) : 3,6 milliards d’euros

Ces programmes sont des instruments financiers qui soutiennent la mise en œuvre des politiques européennes : stratégie de Lisbonne (faire de l’UE « l’économie de connaissance la plus compétitive et la plus dynamique du monde »), politique régionale, politique de l’innovation, politique en faveur des entreprises, stratégie européenne pour l’emploi, Agenda social, Europe de la recherche, politique de l’environnement, politique de l’énergie etc.

Qui peut bénéficier des subventions européennes ?

Les organismes privés et publics : les entreprises (en particulier les PME), les collectivités territoriales, les associations, les organisations professionnelles, les chambres consulaires, les organismes de formation, les universités, les laboratoires de recherche etc.

Quels projets peuvent être financés ?

Le champ d’intervention des aides européenne est très large :
• Elles peuvent financer à la fois de grands projets transnationaux mais aussi de petits projets au niveau local.
• Elles couvrent de nombreuses thématiques : développement économique, développement durable, environnement, énergie, transport, formation, emploi, R&D, innovation, coopération internationale, culture, développement touristique etc.

Quel cofinancement ?

Les aides européennes peuvent cofinancer vos projets. En effet, sauf exception, elles ne financent pas la totalité d’un projet mais viennent en appui. En fonction du type d’aides, le cofinancement communautaire varie généralement de 30% à 75% du total des dépenses éligibles.
La crise actuelle ne remet absolument pas en cause la disponibilité de ces aides. Dans le contexte actuel, elles peuvent même servir de levier au lancement de nouveaux projets.

Comment mobiliser ces subventions ?

Il n’y a pas de guichet unique mais plusieurs points d’accès en fonction du type d’aides. Certains programmes sont gérés directement par la Commission européenne et ses agences exécutives. Pour d’autres, la gestion a été déléguée aux autorités nationales.

Quand les solliciter ?

En amont d’un projet, avant sa mise en œuvre. En effet, les aides européennes ne peuvent pas être accordées rétroactivement. C’est au stade de la définition du projet qu’il faut rechercher les opportunités de financements publics, en particulier européens.

Pour en savoir plus :

Les fonds européens en Rhône-Alpes : des journées d’informations ont été organisées par la Région les 24 et 25 juin derniers ; le compte-rendu de ces journées ainsi qu’un guide des subventions européennes en Rhône-Alpes sont disponibles sur www.rhonealpes.fr

Site web Marie-Laure Tortel

Les Jeunes Européens-Strasbourg vous conseillent grandement d'aller goûter les saveurs européennes proposées dans le cad

2009-06-29T22:58:21+02:00

Le festival food culture vous invite à aller plus en avant à la découverte de la gastronomie des 27 pays de l'Union.

10 jours durant, sillonnez Strasbourg et goûtez !

Plus d'informations sur le site du festival: http://www.culture-food.eu/

Hébergement des sans-abri : vers un ”schéma national de la refondation”

2009-06-20T07:13:00+02:00

Christine Boutin a lancé, le 18 juin, l'élaboration d'un "schéma national de la refondation" de la politique d'hébergement des personnes sans abri. La ministre du Logement a fait cette annonce à l'occasion de la remise des conclusions du groupe de travail présidé par le préfet Alain Régnier, délégué général pour l'hébergement et l'accès au logement des personnes sans abri ou mal logées.

Les conclusions de ce groupe, mis en place le 5 mai dernier, sont sans appel :

"le système de prise en charge tel qu'il a été mis en place dans les années 90 est à bout de souffle". Elles recoupent d'ailleurs celles du rapport de Julien Damon sur "Les politiques de prise en charge des sans-abri dans l'Union européenne", remis le 8 avril dernier.

Le schéma national de la refondation fixera donc les grands lignes d'une nouvelle politique d'hébergement des personnes sans abri pour les trois prochaines années. Son élaboration sera assurée par un comité de pilotage national, avec une participation étroite des associations et animé par le délégué général pour l'hébergement et l'accès au logement des personnes sans abri ou mal logées et le directeur général de l'action sociale, en liaison avec le directeur général de l'aménagement, du logement et de la nature.

Ce comité de pilotage est déjà doté de sa feuille de route, qui lui fixe cinq objectifs :

- mettre en place des systèmes d'observation, d'information et d'évaluation des résultats,

- simplifier le système d'offre d'hébergement, en passant par la construction d'un référentiel de prestations et de services pour parvenir notamment à une architecture plus simple et plus lisible du dispositif,

- réformer le mode de prise en charge des personnes à la rue (rationalisation et mutualisation des moyens de l'urgence) et construire des parcours gradués et individualisés en cherchant à donner aux personnes un référent social unique,

- adopter une démarche de planification territoriale de l'offre comme celle qui existe dans le domaine sanitaire,

- placer le dispositif d'hébergement dans une logique d'accès au logement, qu'il soit ordinaire ou adapté. Le comité de pilotage doit entamer ses travaux dans les tout prochains jours et proposer le schéma national de la refondation au mois de septembre. A cette occasion, il devra également désigner "six ou sept territoires d'expérimentation", sur lesquels serait testée l'élaboration d'un plan d'action concerté. Celui-ci devrait impliquer fortement les collectivités territoriales, reprenant ainsi les conclusions du rapport Damon et celles du dernier rapport du Haut Comité pour le logement des personnes défavorisées. Jean-Noël Escudié / PCA
publié le 19 juin 2009 - localtis info

La vieillesse de Rocard est un nauffrage...

2009-06-04T09:44:26+02:00

Lu dans Libération hier un pauvre texte du pauvre Michel Rocard qui n'en finit plus de finir...

"C’est pourquoi la question de l’adhésion de la Turquie est déterminante. Si l’Europe la rejette, elle se définit comme un club chrétien et participe du choc des civilisations. Je pense que c’est justement parce que la Turquie est musulmane, et non en dépit de sa religion, que nous avons intérêt à ce qu’elle intègre l’Union européenne. L’Europe sera dès lors l’exemple du dialogue pacifié entre la civilisation judéo-chrétienne et l’islam. Et la même logique pourra s’appliquer à l’élargissement à tout le pourtour méditerranéen, voire au-delà. Quelle contribution extraordinaire à l’avenir du monde !"

Il faut un vrai budget pour l’Union Européenne !

2009-06-04T09:37:00+02:00

Convaincu que l’Europe peut être la solution à beaucoup des problèmes économiques et sociaux que nous rencontrons, je suis persuadé que son action nécessite un budget européen digne de ce nom.

En effet, lors des discussions sur les perspectives financières de l’Union pour la période 2007-2013, les Etats-membres avaient décidé de limiter le budget européen à 1 % du PIB européen ! Autrement dit une goutte d’eau…

A cette condition, comment financer un véritable plan de relance européen qui permettrait de doter le territoire de l’Union des grandes infrastructures dont nous avons besoin (communication, lignes ferroviaires à grande vitesse…) ? Surtout que la levée d’un grand emprunt européen n’est, pour l’heure, pas à l’ordre du jour…

L’absence d’ambition budgétaire empêche aussi d’aider les nouveaux entrants à rattraper leur retard structurel en matière de niveau de vie. Qu’on ne se méprenne pas, si des pays de l’Est nouvellement arrivés pratiquent le dumping fiscal, c’est en partie car c’est le seul moyen dont ils disposent pour attirer des entreprises et obtenir ainsi des rentrées fiscales qui pallient l’absence de solidarité des autres Etats…

Pourtant, il est possible tout à la fois de donner à l’Union une vraie capacité d’intervention budgétaire et d’introduire un début d’harmonisation fiscale favorable à la solidarité. En effet, il est parfaitement concevable d’imaginer que l’impôt sur les sociétés (IS) devienne un impôt communautaire. Il suffirait que le Conseil des ministres et le Parlement décident qu’une fraction des recettes de l’IS soit affectée directement au budget de l’UE, qu’une assiette similaire dans chaque Etat et qu’une fourchette des taux voient le jour, pour que nous ayons déjà avancé à grand pas. La TVA, qui est actuellement le seul impôt communautaire, connaît déjà un mécanisme comparable qui fonctionne parfaitement, même s'il faut aller plus loin.

Certes, tous les problèmes ne seraient pas résolus par cette seule innovation, mais à travers un impôt européen garant d’un vrai budget, c’est le début d’une vraie conscience européenne qui naîtrait chez les citoyens, la croyance que l’Union agit vraiment pour tous.

Crise du lait : un choix de société

2009-05-25T17:15:00+02:00

Premier département producteur de lait en France, l'Ille-et-Vilaine est plus que concernée par la crise du lait qui agite la filière agricole. Didier Le Bougeant, Président du GSDP, Louis Dubreil et Henri Rault, chargés de l'agriculture au CG35, sont allés à la rencontre des manifestants inquiets pour leur avenir. Les élus dénoncent la suppression des quotas agricoles, dont les conséquences aussi néfastes pour les producteurs que pour les consommateurs, n'effraient pas les gouvernements tenants d'une Europe ultralibérale.

Les quotas agricoles, mis en place par Michel Rocard en 1984, contre l'avis de la profession, ont pourtant eu le mérite d’assurer des revenus décents aux agriculteurs. En les supprimant, la droite européenne de M. Sarkozy et Mme Merkel fait un bond de 30 ans en arrière et nous expose à 3 risques majeurs :

- La modification des relations entre producteurs et entreprises, renforçant entre autres le pouvoir de négociation de la grande distribution.

- Une dépendance accrue des producteurs laitiers, d'une part aux stratégies des industriels en matière d'implantation de leurs sites et, d'autre part, aux choix internes de politiques agricoles et environnementales.

- Et surtout, il est à craindre une plus grande précarisation des producteurs laitiers voire la disparition d’une grande partie d’entre eux.

Cet évènement montre une nouvelle fois, les ravages la politique archaïque conduite par la droite européenne et rend urgente une autre politique, mise en œuvre par une autre majorité, à l’occasion des prochaines élections européennes.

Les élus du GSPD défendent quant à eux une économie solidaire fondée sur le développement durable. C’est elle que la majorité départementale entend valoriser en Ille-et-Vilaine, en soutenant une politique de développement agricole, ambitieuse et raisonnée, respectant l’environnement et la dimension humaine. Sur la question du lait, un encadrement de la production est le meilleur moyen d'assurer une répartition harmonieuse sur tout le territoire, facilitant le maintien des petites exploitations et l’installation de jeunes agriculteurs.

J-21 : VOTONS

2009-05-17T12:36:00+02:00

Ma génération a toujours été bercée par l’Europe. Depuis tout le temps on me parle de l’Europe, Monet, Schuman, De Gaulle, Mitterrand, Delors, Kohl… sont les noms qui me reviennent le plus rapidement à l’esprit pour évoquer l’Europe.

Je trouve le clip diffusé sur nos écrans de télévision très fidèle à ce qu’est notre histoire : la paix, la levée progressive des frontières, la monnaie unique, la cohésion économique avec Airbus notamment.

Bien entendu tout n’est pas rose et il reste quantité d’actions politiques à mettre en œuvre pour rendre à présent notre Europe sociale.

Le 7 Juin, votons massivement.

Les eaux troubles de la mer méditerranée

2009-04-01T06:46:00+02:00

Le conflit qui est survenu cet hiver à Gaza, (voir mon article à ce sujet)a suspendu le développement de l'activité de l'Union pour la Méditerranée, dont la création, impulsée par l'action de Nicolas Sarkozy, fut officialisée en grandes pompes à Paris, puis entérinée à Marseille en novembre dernier, lors d'un sommet réunissant les 43 ministres des affaires étrangères (voir mon article à ce sujet) des états membres, sommet auquel j'avais eu l'occasion de me rendre. Une réunion, programmée le 7 avril prochain, a à nouveau été reporté, les pays arabes refusant de siéger à la même table que celle d'un représentant israélien. La co-présidence Égyptienne réfute toute tentative de reprise du dialogue, d'autant plus compromise que le dernier message vidéo d'Oussama Ben-Laden met en cause le laxisme de Mohammed Moubarak, le chef d'état égyptien. L'Union pour la Méditerranée, et les objectifs ambitieux qu'elle s'était fixée, reste en état de végétation, au grand dam de la mer méditerranée, qui atteint des records de pollution de l'eau. Une des priorités de l'UPM visait en effet la dépollution de la mer Méditerranée, un objectif qui s'inscrivait en parallèle des efforts récents fournis par l'Union Européenne. Les politiques continentales ont effectivement pris conscience de la situation gravissime dans laquelle est plongée la Méditerranée. La population du littoral méditerranéen a doublé en l'espace de quarante ans, le nombre de touristes progressant à vitesse comparable. Les observateurs tablent d'ailleurs sur une augmentation de l'ordre de 34% d'ici 2025 du nombre de touristes séjournant chaque année sur les côtés de la méditerranée. Conséquence inéxorable de ce "boom", la population s'est développée et la méditerranée en fait les frais. Cette explosion démographique est d'autant plus inquiétante qu'elle a été suivie d'un essor du secteur agricole, augmentant considérablement la dose de pesticides et autres engrais déversés dans la méditerranée. Autre problème préoccupant, celui relatif aux eaux usées. Elles sont effectivement rejetées dans la méditerranée, alors que seule la moitié des villes côtières les traitent avant de les rejeter dans la mer. Dans certains pays en voie de développement, en Algérie notamment, la gestion de produits toxiques est mal assurée, de façon que des centaines de milliers de kilogrammes de composants industriels néfastes sont stockés aux abords des côtes. Par ailleurs, si la Méditerranée ne contribue qu'à hauteur de 0,7% aux eaux du globe, elle absorbe le tiers du commerce maritime international, 2000 navires voguant simultanément sur la Méditerranée. A en croire des experts algériens, 300 000 tonnes de pétrole auraient été déversés dans les eaux de la mer depuis 1977.Cette forte fréquentation des eaux méditerranéennes reste cependant une source de pollution mineure, moins de 20%, les déchets, les eaux usées et autres pollutions agricoles étant responsables de 80% de la pollution de la mer. On estime ainsi à 2 mètres cube le volume de déchets déversés chaque jour, en période estivale, dans la méditerranée par kilomètre de côtes, sachant que 70% d'entre eux ne sont pas biodégradables. Rejeter toutes sortes de déchets dans la mer est la façon la plus rapide, la moins chère et la plus pratique de s’en débarrasser. La mer a de remarquables capacités d’absorption, mais la Méditerranée est une mer fermée et elle n’est plus capable de digérer toutes les toxicités que l’homme lui déverse assure un écologiste algérien. Dans certains pays en voie de développement, en Algérie notamment, la gestion de produits toxiques est mal assurée, de façon que des centaines de milliers de kilogrammes de composants industriels néfastes sont stockés aux abords des côtes. Aujourd'hui, les initiatives de dépollution de la mer Méditerranée sont prises au seul niveau national, sans qu'une coordination entre ces actions ne puisse être initiée. Les politiques continentales n'ont pris conscience que très récemment du problème, de façon que l'Union Européenne a pris l'initiative de débourser 2,1 milliards d'euros afin d'assurer la dépollution de 44 sites jugés comme prioritaires. En parallèle, l'initiative euromed "Horizon 2020", dont la création fut amorcée en 2005, vise à assurer la pérennisation d'actions communes des pays du pourtour méditerranéen. Mais, encore une fois, l'UPM et ses blocages institutionnels empêchent un éventuel développement d'"Horizon 2020"...tandis que la Méditerranée agonise.

La Suisse et l'Union Européenne

2009-02-13T11:21:00+01:00

Mon amie Maya est Suisse et elle préside la Fédération des Associations Suisses de France. Elle milite pour une éventuelle entrée de notre voisine alpine dans l'UE. Il faut savoir que la semaine dernière les Suisses ont massivement voté pour la reconduction de la libre circulation des travailleurs de l'UE dans leur pays. Cette main d'oeuvre est vécue comme un "carburant de la croissance" ! Cet apport de bras et/ou de cerveaux et les échanges qui en découlent représente un atout pour la communauté helvète. Maya vous propose de venir écouter des politiques Suisses et Français et débattre avec eux de l'avenir de la Suisse et de l'UE. Cette manifestation, qui s'annonce passionnante, aura lieu le vendredi 20 mars à 19h à l'hôtel Belford (Paris 8e). Vous pouvez vous inscrire en contactant le 06 27 83 95 03.

Jean-Claude Juncker a souvent raison

2009-02-03T18:09:00+01:00

Le parti chrétien social (CSV) du Premier ministre luxembourgeois, Jean-Claude Juncker, a présenté le 1er février son manifeste électoral pour les elections européennes du 7 juin, ainsi que ses candidats. A cette occasion, le président de l'Eurogroupe (non, ce n'est pas Sarkozy...) a déclaré :

«Il ne suffit pas de dire que l'on n'est pas socialiste pour entrer dans le PPE. Ces dernières années, le parti a été trop ouvert, surtout depuis l'élargissement. Le PPE doit développer une ligne commune basée sur une politique sociale. Nos six candidats vont renforcer la mouvance chrétienne-sociale au sein du parti, en insistant sur les droits sociaux minimaux en Europe et créer un socle de droits inaliénables pour les employés». Selon le premier ministre, les chrétiens-sociaux devront être, en Europe, les artisans d'un ordre économique mondial plus juste, après la crise. «La question maintenant est de savoir si après le tout libéralisme, l'Europe est prête à donner la priorité à la politique sur l'économie».

Il pointe ainsi ce qui fait que le PPE-DE a du mal à s'exprimer. En tous les cas avec plus de mal que le Parti Socialiste Européen, qui malgré ses "gauchistes" français (redondance pour nos partenaires européens...) a réussi à définir un Manifesto, programme commun pour les élections européennes, sans qu'il y ait de trop graves crises de conscience.

Il est pourtant hallucinant de voir que le PPE ne peut pas proposer de programme commun "validé" avant avril !

Tant qu'on aura pas de clarification au niveau européen dans les partis politiques, comment les citoyens peuvent-ils s'identifier à l'Europe politique de manière différente que dans l'opposition des intérêts nationaux. C'est-à-dire le système intergouvernemental ?

Projet pour l’amélioration du flux migratoire entre les deux rives de la Méditerranée

2009-01-29T11:31:27+01:00

23 janvier 2009La Presse L'Association maghrébine de développement des ressources humaines (Amdrh) et l'Agence nationale pour l'emploi et le travail indépendant (Aneti) ont organisé, hier, en collaboration avec l'Union européenne, une journée d'information sur "La migration en sûreté". Cette rencontre a permis de présenter le projet "Mesure ou migration en sûreté" qui se poursuit jusqu’au mois de mai 2009 et vise à améliorer la gestion des flux migratoires et faire de la migration légale un facteur commun de développement et de rapprochement entre les deux rives de la Méditerranée. Les participants ont mis l’accent sur le rôle dévolu au tissu associatif dans l’encadrement et la sensibilisation des candidats à l’émigration sur les risques de la migration clandestine et les opportunités offertes par les pays d’accueil dans le domaine de la migration organisée. Au programme de cette journée, des communications abordant "Les projets de coopération avec l’Union européenne dans le domaine de la migration" ainsi que "La migration comme facteur de développement et de croissance économique pour les pays d’origine et les pays d’accueil". La journée a été une occasion pour faire connaître le projet "Améliorer les conditions de la circulation qualifiante des travailleurs", géré par l’Anpe en collaboration avec l’Aneti et le ministère italien de l’Emploi et des Politiques sociales. Source : http://www.africanmanager.com/rdp_detail.php?art_id=114957

Hubert Védrine mélange fédéralisme et gauchisme

2009-01-26T15:29:00+01:00

Il y a des coups de fil comme ça qui vous surprennent. Là, ce fut ma mère qui m'a interpellé : "alors tu savais que les fédéralistes étaient tous des gauchistes ?" Je ne savais pas que j'étais gauchiste. Qui a pu asséner une telle bêtise ? Hubert Védrine, bien sûr... Pourtant, on ne lui demandait rien de spécial à Hubert, juste son avis d'expert reconnu des affaires internationales. Comme il est proche de Sarkozy maintenant, son avis est d'autant plus demandé.

Dans l'émission du Grand Jury Rtl-Le Figaro-LCI du 18 janvier 2008, voilà ce qu'il dit (vers 51'20) :

"- D'ailleurs, toutes les éloges adressées à la présidence de M. Sarkozy dans le traité de Nice montre qu'on peut tirer un très grand parti de n'importe quel traité en réalité. On exagère les question institutionnelles.

- C'est le chauffeur du véhicule qui est le plus important finalement ?

- Oui et les autres sont très content même ceux dont cela contredit totalement les thèses sauf les derniers fédéralistes qui sont les gauchistes comme Cohn-Bendit ou Fischer. Tout le monde est très content que quelqun ait trouvé le mode d'emploi pour que ça bouge."

Heureusement qu'il est là Hubert pour nous expliquer que le Traité de Nice ne pose pas de problème en Europe depuis dix ans. Faut dire qu'il en est un des principaux architectes, il va pas se dédire non plus. Il est après tout dans sa logique : ceux qui font l'Europe, ce ne sont pas les peuples, mais bien les dirigeants. Le tout dans des échanges intergouvernementaux qui ne vont pas trop loin.

Voilà typiquement le discours qui nous fait mal : l'Europe se fait par en haut.

Alors, on peut dénigrer ceux qui sont en face, c'est plus simple. Les dirigeants responsables qui ne vont pas trop vite face aux gauchistes irréalistes qui vont trop vite au risque de braquer définitivement les peuples contre cette belle idée qu'est la construction européenne.

Problème : qu'il aille dire aux gauchistes que Cohn-Bendit est des leurs, il verra comment il se fera recevoir. Le brave Hubert a l'air pris dans ses certitudes : comment pourrions-nous trouver une autre voie que ce qui ne marche plus aujourd'hui ?

Lui qui est prof à l'IFRI sur les réalités internationales, il explique comment que la vie politique de l'Allemagne est régie par un système fédéral ? Comme les Etats-Unis ou comme la Belgique ou comme l'Autriche ou comme l'Australie ou comme le Canada. Tous les habitants de ces pays sont-ils de dangereux gauchistes ?

J'ai l'impression que ses schémas politiques sont un peu dépassés... mais bon, je suis content de m'être fait traiter de gauchiste au moins une fois dans ma vie !

Immigration: Italie, Grèce, Malte et Chypre demandent des actes à l'UE

2009-01-16T16:03:22+01:00

Romandie News, 15 janvier 2009PRAGUE - Quatre pays de l'Union européenne, l'Italie, la Grèce, Chypre et Malte, se sont associés pour demander à leurs partenaires des action concrètes et communes contre l'immigration clandestine lors d'une réunion informelle des ministres européens de l'Intérieur jeudi à Prague."Nous demandons un renforcement de Frontex et la conclusion d'accords bilatéraux européens avec les pays d'origine des clandestins sans lesquels ils est très difficile pour chaque Etat membre de procéder aux expulsions", a expliqué le ministre italien de l'Intérieur, Roberto Maroni, à son arrivée à Prague."La présidence tchèque a accepté d'organiser une discussion et je vais donc présenter ces propositions aujourd'hui à nos partenaires", a-t-il précisé."Il s'agit du début d'un processus. La constitution de notre groupe est importante car nous représentons les pays qui subissent le plus la pression de l'immigration clandestine en Méditerranée orientale", a-t-il insisté.Plus de 67.000 personnes ont traversé la Méditerranée pour demander l'asile en Europe en 2008, dont plus de la moitié sont arrivées en Italie et à Malte, selon des données publiées vendredi par le Haut Commissariat des Nations unies pour les réfugiés (HCR).L'Italie, à elle seule, a vu débarquer sur ses côtes 36.900 immigrés en 2008, un chiffre en hausse de 75% par rapport à 2007, selon le ministère de l'Intérieur italien.La ministre française de l'Intérieur Michèle Alliot-Marie a apporté son soutien à la démarche de ses homologues."Nous avons toujours une écoute attentive sur ces questions", a-t-elle déclaré à son arrivée."Nous avons beaucoup progressé dans la lutte cordonnée contre l'immigration illégale pendant la présidence française. Il est évident que tout ce qui peut conforter cette démarche volontaire et commune va dans le bon sens. Mais il faut regarder techniquement ce qui nous est proposé.", a-t-elle précisé.Elle s'est toutefois montrée prudente sur la demande d'accords européens pour les réadmissions. "C'est la recherche de l'efficacité maximum qui doit guider nos choix", a-t-elle commenté."Il ne s'agit pas d'un problème qui nous est particulier. Il concerne toute l'Europe. Car qui entre clandestinement en Italie peut circuler librement dans toute l'Europe", a insisté Roberto Maroni.Frontex, basée à Varsovie, est l'agence européenne chargée de la gestion de la coopération opérationnelle aux frontières extérieures de l'UE. Elle peut fournir aux Etats membres un appui pour organiser les opérations de retours conjoints des étrangers non acceptés par l'UE.Le renforcement de ses moyens, plusieurs fois annoncé, ne s'est pour l'instant pas concrétisé.Les pays de l'UE ont approuvé sous présidence française un Pacte sur l'immigration et l'asile dont l'objectif affiché est "l'organisation de l'immigration légale, la lutte contre l'immigration irrégulière, le renforcement de l'efficacité des contrôles aux frontières, l'édification d'une Europe de l'asile et la création d'un partenariat avec les pays d'origine et de transit des migrants".Il favorise l'immigration choisie et facilite le renvoi des immigrants indésirables. Ce qui a valu à l'Europe de vives critiques à l'étranger, en Amérique du Sud ou en Afrique.Source : http://www.romandie.com/infos/news2/090115133606.8xjgch5t.asp

Algérie : plus de gaz pour l'Europe, moins de pétrole pour les marchés ?

2009-01-15T08:50:47+01:00

Le Blog Finance, 15 janvier 2009L'actuel conflit entre Russie et Ukraine sur fond de guerre de gaz pourrait ne pas faire que des perdants. Si la Norvège est bien placée pour y trouver quelques avantages, l'Algérie pourrait également renforcer sa position de fournisseur de l'Union européenne. Tout ceci , sans froisser la susceptibilité de son partenaire russe ... ou presque.Cerise sur le gâteau, l'Algérie pourrait jouer - et gagner - sur les deux tableaux, profitant de ses "aubaines" commerciales sur la gaz ... pour annoncer une diminution de sa production de pétrole à moindres coûts, gagnant d'un côté ce qu'elle pourrait perdre de l'autre .... tout en contribuant à une éventuelle hausse du cours du pétrole. Bien joué, n'est-il pas ?L'Algérie est prête à augmenter ses livraisons de gaz à ses clients de l'Union européenne, si les contrats le permettent, a en effet indiqué samedi le ministre algérien de l'Energie et des Mines, Chakib Khelil. Tentant ainsi de préserver la chève et le choux, à savoir son partenaire, le géant gazier russe Gazprom et ses clients ..."Nous avons des contrats à long terme qui nous lient à nos différents partenaires en Europe, (...) nous pouvons augmenter les quantités livrées à ces partenaires si les contrats le permettent" a ainsi a déclaré M. Khelil, à l'issue d'une visite de travail de deux jours en Algérie de la ministre néerlandaise de l'Economie Maria Van Der Hoeven.Anticipant quelques possibles "remontrances" de la Russie, le ministre algérien a néanmoins précisé qu'à contrario, si les contrats ne le permettaient pas, Alger ne pourrait augmenter son approvisionnement. Sous-entendu : nous ne ferons qu'appliquer les contrats, tous les contrats, rien que les contrats .... n'en déplaise à certains ... bloquant ainsi d'entrée toute discussion sur le sujet, se "limitant" à un strict cadre juridique.Se faisant, M. Khelil a estimé que la crise gazière entre la Russie et l'Ukraine était "commerciale et non politique", histoire de ne pas changer de registre ... et d'expliquer à Moscou que la "proposition" algérienne n'était en aucun cas justifiée par une position politique.Le ministre a néanmoins tenu à préciser que si Alger mène actuellement des négociations avec Madrid sur le prix du gaz, cette discussion ne serait jamais "une raison pour l'Algérie de couper ses livraisons de gaz à l'Espagne". Message destiné tant à l'Espagne et à l'UE toute entière en vue de prouver la sécurité offerte par les approvisionnements algériens .... que vers la Russie, critiquant à sa manière la "stratégie russe" .Pour rappel, l'Algérie fournit actuellement à l'Union européenne environ 12% de ses besoins en gaz naturel, lesquels transitent actuellement via deux gazoducs dont l'extrémité se situe en Italie et en Espagne.Alors que le gazoduc Medgaz prochainement mis en service pourrait permettre d'intensifier les livraisons, grâce à une capacité de 8 milliards de mètres cubes par an, une part de plus en plus importantes de gaz naturel liquéfié (GNL) est également exportée par la voie maritime. A l'heure actuelle, les premiers fournisseurs de gaz de la France sont le Norvégien StatoilHydro ou l’Algérien Sonatrach. Pour augmenter ses parts de marché en Italie, la Sonatrach va également porter de 26 à 33 milliards de mètres cubes la capacité du Transmed passant par la Tunisie, auquel s'ajoutera en 2012 le Galsi, transitant par la Sardaigne. S'agissant du Transsaharien (le "NigAl"), une canalisation de 4.000 kilomètres devant connecter le Nigeria à l'Algerie, le "mégaprojet" est dans la phase de montage pour un horizon 2015-2017.Chakib Khelil a par ailleurs précisé ce week-end que l'Algérie avait diminué sa production de pétrole de 200.000 barils/jour à partir du 1er janvier pour la ramener à 1,2 million de barils/jour (mbj). Ceci, conformément à la décision prise en décembre par l'Organisation des pays exportateurs de pétrole (Opep) à Oran le 17 décembre dernier.Source : Le Blog Finance avec AFP et RFI (http://www.leblogfinance.com/2009/01/gaz-lalgrie-prt.html)

L'UE finance la réforme du secteur énergétique au Maroc

2009-01-13T10:12:58+01:00

Xinhua, 13 janvier 2009L'Union européenne (UE) a octroyé lundi au Maroc un don de 76,66 millions d'euros destiné au financement du programme d'appui à la réforme de son secteur énergétique. Cette convention de financement, dont la cérémonie de signature a été présidée à Rabat par la ministre marocaine de l'Energie, des Mines, de l'Eau et de l'Environnement, Mme Amina Benkhadra, constitue une première expérience de partenariat entre l'UE et un pays de la rive sud de la Méditerranée dans le secteur énergétique. Elle ambitionne de faciliter l'intégration progressive des marchés énergétiques marocains à ceux de l'UE et permettre la mise en oeuvre de manière complémentaire des instruments de renforcement de capacités institutionnelles, un appui budgétaire et un soutien financier des projets spécifiques. Ce programme porte notamment sur le renforcement de la sécurité et de la sûreté de l'approvisionnement énergétique, la diversification des formes et des sources d'énergie, le développement des énergies renouvelables et la maîtrise de l'énergie par des mesures d'efficacité énergétique, ainsi que l'amélioration du suivi et de l'évaluation des politiques énergétiques. Source : Xinhuanet (http://www.french.xinhuanet.com/french/2009-01/13/content_797230.htm)

Gaz: l'Algérie prête a augmenter ses livraisons à l'UE sous conditions

2009-01-10T13:18:29+01:00

Romandie news, 10 janvier 2009ALGER - L'Algérie est prête à augmenter ses quantités de gaz livrées à ses partenaires européens si les contrats qui la lient à ces derniers le permettent, a indiqué samedi le ministre algérien de l'Energie et des Mines, Chakib Khelil."Nous avons des contrats à long terme qui nous lient à nos différents partenaires en Europe, (...) nous pouvons augmenter les quantités livrées à ces partenaires si les contrats le permettent", a indiqué M. Khelil cité par l'agence APS.M. Khelil venait de recevoir la ministre néerlandaise de l'Economie Maria Van Der Hoeven, en visite de travail de deux jours en Algérie.Mais "si les contrats ne le permettent pas, nous ne pouvons augmenter notre approvisionnement", a expliqué le ministre à l'issue de cette rencontre, au cours d'un point de presse.Source : http://www.romandie.com/ats/news/090110115340.po2548x5.asp

Les négociations sur le plan franco-égyptien piétinent

2009-01-09T17:13:09+01:00

L'Express - 9 janvier 2009JERUSALEM - Les négociations entamées au Caire en vue d'un cessez-le-feu dans la bande de Gaza semblent piétiner en raison d'un différend entre l'Egypte et Israël sur la sécurisation de la frontière du territoire palestinien et la fin du trafic d'armes destinées au Hamas, apprend-on de sources diplomatiques.Le Caire serait hostile au déploiement de forces étrangères du côté égyptien de cette frontière de 15 km, selon des diplomates israéliens et européens.L'Egypte a fait savoir à l'Etat juif qu'elle accepterait tout au plus un renforcement de l'aide technique internationale pour aider ses propres troupes à lutter contre le trafic d'armes via les tunnels creusés sous la frontière.Les autorités israéliennes ont fait de la fin de ce trafic l'une des conditions d'un cessez-le-feu."Les négociations ne mènent nulle part, pour le moment. Le sentiment que le plan franco-égyptien ne fonctionnera pas gagne du terrain", a déploré un diplomate européen impliqué dans les discussions.Le plan a été présenté mardi soir par le président égyptien Hosni Moubarak, après un entretien avec son homologue français Nicolas Sarkozy, et bénéficie du soutien des Etats-Unis.Il préconise un cessez-le-feu immédiat et l'ouverture de discussions sur la sécurisation de la frontière entre l'Egypte et la bande de Gaza, ainsi que la réouverture des points de passage frontaliers.OBJECTIONS DU HAMASLes diplomates européens et israéliens décrivent cependant comme importantes les divergences qui séparent les négociateurs de l'Egypte et de l'Etat hébreu."Ils (les Egyptiens) nous ont dit qu'ils n'accepteraient pas une force de leur côté" de la frontière, connu en Israël sous le nom de "couloir de Philadelphie", a indiqué un haut responsable israélien."L'Egypte accepterait une aide technique beaucoup plus poussée", a-t-il dit, tout en ajoutant qu'Israël reste très sceptique quant à l'efficacité d'une telle mesure.Aucun commentaire n'a pu être obtenu des Egyptiens.Les diplomates soulignent qu'un déploiement d'une force internationale du côté palestinien de la frontière paraît fort peu probable en raison des objections du Hamas, qui contrôle la bande de Gaza et n'a pas encore donné sa position formelle sur le plan égyptien.Les responsables israéliens notent que leurs interlocuteurs égyptiens doutent que le Hamas acceptera le plan. Le mouvement islamiste a déjà rejeté la présence de forces internationales dans le territoire.La Turquie est l'un des rares pays qui semblent disposés à envoyer des troupes à la frontière, note-t-on côté européen.Le porte-parole de la diplomatie européenne, Javier Solana, a minimisé la nécessité d'envoyer un contingent de forces terrestres en estimant que la technologie était plus importante. L'UE préfèrerait envoyer "de l'argent et de la technologie" à l'Egypte, a déclaré un haut diplomate.Parmi les moyens envisagés figurent des sonars pour repérer les tunnels de contrebande et d'autres engins de détection géologique.D'après ReutersSource : http://www.lexpress.fr/outils/imprimer.asp?id=730480

Le ministre des Affaires étrangères tunisien en flagrant délit de mensonge?

2009-01-09T15:04:04+01:00

L'Express, le 9 janvier 2009Le 17 décembre, Abdelwaheb Abdallah annonce fièrement que l'UE vient d'accorder à la Tunisie le statut privilégié de "partenaire avancé". Seul hic: aucune trace officielle de cette décision n'est trouvable parmi les communiqués européens... Malek, notre blogueur invité, mène l'enquête.Les relations entre la Tunisie et la communauté européenne ne datent pas d'hier. Cette idylle a commencé en 1976 et s'est poursuivie au gré des différents accords de partenariats et d'associations. C'est ainsi que la Tunisie est parmi les premiers pays à s'engager en 1995 pour le partenariat euro-méditerranéen, et c'est tout naturellement qu'elle adopte en juillet 2005 "la Politique Européenne de Voisinage" qui propose aux voisins immédiats, terrestres ou maritimes, de l'Union « une relation privilégiée, basée sur un engagement mutuel en faveur de valeurs communes ». Parmi ces « valeurs communes », on peut citer, en s'efforçant de ne pas s'esclaffer : « La démocratie et droits de l'homme, la règle de droit, la bonne gouvernance »...etc. Dans le cadre de cette même politique, le « statut de partenaire avancé » vient renforcer ce partenariat selon un plan d'action plus précis et plus contraignant pour les deux parties. Jusqu'à présent, seul le Maroc avait ce statut tant convoité. Un statut auquel il a postulé en 2004 et qu'il a obtenu seulement au mois d'octobre dernier.Mais voilà qu'une dépêche de l'Agence de Presse Africaine (APA) datée du 17 décembre dernier nous apprend que le ministre des Affaires étrangères tunisien, M. Abdelwaheb Abdallah, a annoncé devant la Chambre des conseillers, que la Tunisie « a été autorisée à occuper le "statut de partenaire avancé" de l'Union européenne ».En plus de nous rapporter les paroles du ministre, cette dépêche parle d'un communiqué de l'UE qui précise que « ce rapprochement d'intérêt mutuel pourrait concerner plusieurs secteurs d'activité comme par exemple le commerce, l'environnement, la politique maritime et de la pêche, les transports ou l'énergie »La dépêche annonçant cette grande nouvelle a bien évidement été reprise en choeur par tous les organes de la propagande officielle tunisienne mais aussi par d'autres sites tunisiens d'informations « autorisées ».Notre scribe national, Mouldi M'barak, rédacteur en chef du quotidien francophone La Presse, notre Pravda à nous, a même pondu un édito, un de ceux qui lui ont valu plus d'une fois le titre peu enviable de « journaliste Boudourou » (expression tunisienne qui pourrait ce traduire par « à deux balles »), prix décerné par un groupe de blogueurs récompensant le pire journaliste tunisien. « Un nouvel acquis qui s'ajoute, à un moment où la Tunisie célèbre dans la fierté et l'allégresse le 21e anniversaire du Changement » nous dit-il.Certains défenseurs des droits de l'homme, sont même montés au créneau. « Le statut avancé que l'UE vient d'accorder à la Tunisie, c'est une prime à la torture, aux violations graves des droits humains dans le pays », a déclaré à l'AFP Sihem Bensedrine, militante des droits de l'homme en Tunisie.Pourtant le communiqué que cite l'agence est introuvable sur les supports de diffusion de l'Union européenne... Ni la rubrique du site Internet de l'union qui traite de la question de la PEV, ni le site de la présidence française de l'union, ni le site de la délégation de l'UE en Tunisie, régulièrement mis à jours, ne pipent mot de cette décision. Les médias français non plus ne semblent pas emballés.Si la décision d'accorder à la Tunisie « le statut de partenaire avancé » a déjà été officiellement prise, comment expliquer qu'on ne puisse pas trouver sa trace quelque part chez l'autre partie concernée... l'Union européenne ? Notre ministre des Affaires étrangères aurait-il osé mentir à notre « honorable » Chambre des conseillers ? Oserait-il aller jusqu'à annoncer unilatéralement une décision qui n'a pas encore été validée ? On y regardant de plus près, on s'aperçoit qu'on n'en est peut-être pas si loin !En effet, lors de la dernière session du Conseil d'association UE-Tunisie qui s'est réuni le mardi 11 novembre à Bruxelles, on apprend que l'UE « a fait part de sa disposition à étudier avec bienveillance la proposition tunisienne d'un partenariat renforcé dans le même esprit que le « statut avancé » qui a été mis en place avec le Maroc » ! Voilà donc. Ce que notre ministre nous vend pour acquis n'est en fin de compte qu'une « bienveillance » européenne envers notre candidature ?Le compte-rendu reste très évasif sur les modalités de cette « bienveillance ». Un groupe de travail « sera créé à cet effet » nous dit-on. Rien à voir avec les déclarations du conseil lors de l'annonce de l'obtention du Maroc de ce statut. « L'Union [...] est prête à répondre favorablement à la perspective du statut avancé demandé par ce pays ». Il est clair ici qu'entre « étudier avec bienveillance » et « répondre favorablement » il y a très peu de place à la fausse interprétation !Donc, si on ne veut pas mettre en doute la parole de notre ministre, il faudrait admettre qu'en l'espace d'un mois, un groupe de travail aurait été créé, il aurait étudié la question et il aurait rendu un avis favorable. Le Conseil d'association Tunisie/UE et puis le Conseil des ministres des Affaires étrangères de l'UE auraient entériné cette décision.Nous savons tous que la Tunisie de Ben Ali est le pays de tous les miracles, mais celui qui consiste à faire fonctionner aussi rapidement la bureaucratie européenne semble bien improbable !Ce ne sont pas seulement les délais qui sont intenables, la position de l'EU vis-à-vis du gouvernement tunisien l'est autant. En effet, la PEV établit un large éventail de priorités avec une attention particulière à « la poursuite et la consolidation des réformes garantissant la démocratie et Etat de droit... ». Or le groupe de suivi ne cache pas son scepticisme envers la volonté du gouvernement tunisien de se conformer à toutes les exigences de cette association.Dès décembre 2006, date de la parution du premier rapport, les technocrates européens regrettaient déjà dans des termes très diplomatiques que : « sur le plan politique, il y a eu moins de progrès au cours des mois écoulés notamment en ce qui concerne la coopération et le dialogue sur les questions politiques » ou encore que la mise en oeuvre du programme de modernisation de la justice « n'est pas encore entrée dans une phase pleinement opérationnelle. » ! Un peu plus loin les critiques le sont moins: « En ce qui concerne les droits de l'homme et les libertés fondamentales, il y a peu de progrès des libertés d'association et d'expression ».Pour le deuxième rapport adopté le 3 avril 2008, sur les questions politiques le seul changement constaté est celui du langage employé par le rapport : « Dans le domaine de la démocratie et de l'Etat de droit, malgré les garanties prévues par la Constitution, on ne peut observer d'avancées en termes de diminution du décalage entre la législation en vigueur et son application pratique. [...] L'échéance à court terme des élections présidentielles prévues pour 2009, pose des enjeux essentiels pour le fonctionnement du processus démocratique tunisien. »En ce qui concerne le respect des droits de l'homme et des libertés fondamentales, les rapporteurs européens frôlent l'insolence : « Dans le cadre des Nations Unies, la Tunisie participe au dialogue sur les droits de l'homme mais des retards persistent dans la soumission des rapports périodiques (sept rapports restent en suspens). [...] Les demandes de visite de quatre rapporteurs spéciaux du conseil des droits de l'homme [...] attendent toujours une réponse du gouvernement tunisien. [...] La liberté d'association et d'expression connaît toujours des entraves considérables, et il en est de même du domaine des médias et de l'information. »C'est à se demander si Nicolas Sarkozy, qui affirmait lors de sa visite à son ami Ben Ali, que « l'espace des libertés progresse en Tunisie », a eu la présence d'esprit de jeter un coup d'oeil à ce rapport qui venait pourtant d'être publié ? Où s'agit-il d'une manière peu orthodoxe de désavouer les fonctionnaires d'une institution qu'il s'apprêtait à diriger ?Peu importe. Puisque plus loin dans les rapports cités, dans les volets qui traitent d'échanges commerciaux, d'abolition de frontières et de taxes ou encore de collaboration dans la lutte anti-terroriste, le ton un peu gêné des premiers chapitres fait place à l'admiration à peine dissimulée. « Les performances économiques de la Tunisie se sont encore améliorées en 2007 et sont parmi les meilleures de la région », peut-on lire dans le rapport. Ou encore « La promotion de l'investissement étranger est l'un des objectifs prioritaires du gouvernement. » En d'autres termes, la Tunisie est un endroit où il fait bon investir !Qu'il s'agisse de Nicolas Sarkozy ou de l'Union européenne, le choix a été fait depuis longtemps. Pas question de s'enquiquiner des questions des droits de l'homme, de justice et de libertés fondamentales. Les récentes déclarations de Bernard Kouchner à propos de la pertinence de la création d'un secrétariat des droits de l'homme ne font que dire tout haut ce que tout le monde pense tout bas.Et même ceux qui espéraient que le développement économique serait un moteur de changement politique réalisent aujourd'hui que depuis le processus de Barcelone et les millions d'euros investis, « le changement » politique reste toujours à espérer.Les libertés avec la vérité que prend notre ministre des Affaires « mensongères » ne sont enfin de compte qu'anecdotiques et seront certainement mises sur le compte de l'impatience. Les observateurs de la scène politique tunisienne connaissent les tendances à l'exagération mensongère et le besoin obsessionnel de la reconnaissance internationale du régime en place. Mais ce dernier sait qu'il peut compter sur l'Europe et la France pour lui faire ce cadeau en cette année d'élection présidentielle où le président Ben Ali, a décidé de répondre positivement à la demande qui lui a été faite de se représenter pour un 5e mandat de 5 ans. Nous voilà bien « avancés » ! Source : http://www.lexpress.fr/actualite/monde/le-ministre-des-affaires-etrangeres-tunisien-en-flagrant-delit-de-mensonge_730280.html

Prague

2009-01-07T17:04:30+01:00

07 01 2009Tous les 6 mois, la présidence de l'Union européenne change. Après 6 mois de présidence française ou plutôt Sarkozienne, place est faite à la République tchèque qui va présdier aux destinées de l'Union européenne. Cette présidence ne sera pas facile. Pour plusieurs raisons dont l'opinion de Vaclav Klaus, actuel Président tchèque.Farouche détracteur de la construction européenne, il va tout faire pour saboter les efforts du gouvernement de Mirek Topolanek, qui assume la présidence de l'Union européenne pour les six prochains mois et qui, lui, est plutôt un partisan de l'Union européenne. Il leur faudra s'attaquer à deux situations de crise, les opérations militaires israéliennes à Gaza et la suspension des livraisons de gaz russe à l ’ Ukraine. Avec la crise économique globale et l’impasse institutionnelle européenne, la succession ne s’annonce pas des plus faciles.Je trouve cela particulièrement dommage et cela d'autant plus que la capitale de l'Europe pour 6 mois sera Prague, ville de confluence, terre de brassage et de métissage culturel, ville ouverte, culturelle, multilingue et si européenne!!!!

L'UE prête à aider l'Egypte à sa frontière

2009-01-07T14:51:00+01:00

Journal du Dimanche, le 7 janvier 2009L'UE prête à aider l'Egypte à sa frontièreL'Union européenne est prête à aider l'Egypte à sa frontière avec Gaza où s'organise un trafic d'armes. Bruxelles agirait dans le cadre d'un cessez-le-feu à long terme entre Israël et le Hamas. L'Etat hébreu exige la garantie que cesseront à l'avenir les tirs de roquettes sur son territoire et il est actuellement envisagé la mise sur pied d'une force spéciale pour repérer et détruire les tunnels passant sous la frontière égypto-gazouie qui permettent au Hamas de s'approvisionner en armes.Source : http://www.lejdd.fr/cmc/scanner/international/200902/l-ue-prete-a-aider-l-egypte-a-sa-frontiere_177335.html?popup

L'UE peine à pallier l'absence américaine face à l'embrasement de Gaza

2009-01-06T14:26:00+01:00

La Dépêche, 6 janvier 2009Les Européens ont beau vouloir combler le vide créé par le changement d'administration américaine et tout faire pour arracher un cessez-le-feu à Gaza, leurs efforts risquent d'être vains car leur influence sur les belligérants est très limitée, selon des analystes.Son tour de présidence de l'UE à peine terminé, le président français Nicolas Sarkozy, a entamé lundi une tournée éclair dans la région, enchaînant les rencontres en Israël, en Egypte, en Syrie et au Liban.Le Premier ministre israélien Ehud Olmert a indiqué clairement lundi qu'Israël poursuivrait son offensive sans l'assurance d'un arrêt total des tirs de roquettes depuis Gaza sur Israël.La troïka européenne, emmenée par le chef de la diplomatie tchèque Karel Schwarzenberg dont le pays préside maintenant l'UE, doit elle rentrer mardi soir à Prague après deux jours dans la région.Tout en affirmant voir des "signaux positifs", M. Schwarzenberg a reconnu mardi en Jordanie, sa dernière étape, qu'il faudrait "plusieurs jours pour voir une vraie lueur, pour vraiment voir quand cette guerre prendra fin"."On n'avait pas vu la diplomatie européenne aussi active depuis des années", souligne Jan Egeland, président de l'Institut norvégien des Affaires internationales et ex-secrétaire général adjoint de l'ONU."Mais cela ne peut pas nous faire oublier certaines réalités, à savoir que ce sont les Etats-Unis qui ont la responsabilité, avec toute leur puissance et leur influence, de pousser" à la négociation Israël."Je prie pour l'UE tous les soirs, j'espère qu'ils pourront obtenir quelque chose, mais je ne crois pas qu'elle soit capable de contraindre Israël ou le Hamas à changer d'attitude", ajoute-t-il.Pour lui, seule une pression internationale coordonnée -dirigée par les Etats-Unis mais incluant aussi la Russie ou la Chine- sur les principaux pays de la région (Israël, Egypte et Iran) peut être vraiment efficace, les Palestiniens et Israéliens ne faisant eux que "se provoquer"."J'aurais voulu voir une délégation emmenée par les Américains avec un représentant de l'UE", dit-il, "au lieu de quoi on a eu deux délégations européennes et aucune délégation américaine".Pour l'analyste Clara O'Donnell, la présence des deux délégations, même porteuses d'un même message de cessez-le feu et de mise en garde sur la dégradation de l'image internationale de l'Etat juif, a conforté l'impression que l'Europe "ne parle pas d'une seule voix".L'UE pâtit selon elle d'un autre handicap de taille pour jouer un rôle de médiateur dans ce conflit: "elle n'a pas grand chose à offrir".Lorsque l'UE propose de rouvrir le passage de Rafah, le seul point de sortie de Gaza qui ne débouche pas en Israël mais en Egypte, "c'est une promesse vide", puisque cela suppose que l'Autorité palestinienne reprenne le contrôle de Rafah et que c'est impossible aujourd'hui, dit-elle.De plus, l'UE a toujours refusé d'aller plus loin dans sa mission d'"observation" de ce point de passage en acceptant -point clé pour Israël- d'appréhender si nécessaire les personnes soupçonnées d'acheminer des armes de contrebande à Gaza.Autre handicap: si l'UE a l'avantage de pouvoir parler à un pays comme la Syrie - contrairement à Washington - elle refuse aussi de parler aux dirigeants du Hamas, l'organisation islamiste figurant sur sa liste d'organisations terroristes."C'est difficile de jouer un rôle de médiateur quand on ne parle pas à l'un des acteurs importants", souligne Clara O'Donnell."Comment peut-on traiter le Hamas comme s'il n'existait pas? Cela me dépasse", souligne M. Egeland.Pour lui comme pour Clara O'Donnell, si un cessez-le-feu intervient prochainement, ce sera parce que "la situation aura changé sur le terrain", soit qu'Israël y soit prêt parce que le Hamas a été suffisamment affaibli, soit que le Hamas le demande moyennant certaines conditions...Source : ladepeche.fr (http://www.ladepeche.fr/article/2009/01/06/517915-L-UE-peine-a-pallier-l-absence-americaine-face-a-l-embrasement-de-Gaza.html)

STRASBOURG: QUELLE MAISON DE L'HISTOIRE DE L'EUROPE ?

2009-01-05T15:20:00+01:00

ELIE BARVAVI (Directeur scientifique du Musée de l'Europe à Bruxelles) au CAFE EUROPE de Relatio, le vendredi 16 janvier à 12H30 ( Zum Strissel à Strasbourg)

INVITATION

Lieu d'Europe, Maison de l'Histoire de l'Europe, Musée vivant de l'Europe, EURODOM ; Les projets ne manquent pas. Et le récent vote du bureau du Parlement européen sur la proposition Pöttering doit relancer bien des débats. A commencer celui sur le projet Eurodom ou « lieu d'Europe » lancé à Strasbourg par Alexis Lehman
Elie Barnavi, qui vient de publier « l'Europe frigide » et qui dirige le musée de l'Europe de Bruxelles fait part de son expérience. Et en tire quelques leçons.

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Proche-Orient : La délégation de l'Union européenne en Egypte

2009-01-05T14:30:00+01:00

Fenêtre sur l'Europe, le 5 janvier 2009La délégation de l’UE menée par la présidence tchèque a entamé sa mission par une rencontre avec le ministre égyptien des Affaires étrangères, Ahmad Aboul Gheit au Caire.La délégation de la Troïka de l’UE menée par le président du Conseil "Affaires générales et Relations extérieures" de l’Union européenne et ministre tchèque des Affaires étrangères, Karel Schwarzenberg, a rencontré à l’occasion de la première étape de sa mission au Proche-Orient, le ministre égyptien des Affaires étrangères, Ahmad Aboul Gheit, au Caire le 4 janvier.Karel Schwarzenberg a fait part des inquiétudes de l’UE liées aux combats incessants et à la détresse des populations civiles de Gaza, de l’intention d’agir efficacement pour que la situation humanitaire s’améliore, et de l’urgence de la restauration du cessez-le-feu.Les deux parties se sont entendues pour exprimer leur soutien au président Mahmoud Abbas et à l’Autorité palestinienne.La mission de l’Union européenne continue avec la réunion qui se tient ce jour avec le président Hosni Mubarak en présence du secrétaire général et haut représentant de l’UE Javier Solana, du commissaire européen Benita Ferrero-Waldner, et des ministres des Affaires étrangères suédois et français aux côtés de la présidence tchèque.Source : http://www.fenetreeurope.com/php/page.php?section=actu&id=13002

A la tête de l'UE, Sarkozy s'est efforcé de jouer un rôle actif au Proche-Orient

2009-01-04T12:47:00+01:00

Agence France Presse, 4 janvier 2009PARIS (AFP) — Lors de la présidence française de l'Union européenne (second semestre 2008), Nicolas Sarkozy s'est efforcé de jouer un rôle actif au Proche-Orient, multipliant voyages et contacts avec ses dirigeants.La diplomatie américaine, prépondérante dans cette région du monde, semble dans l'attente de l'arrivée à la Maison blanche du président élu Barack Obama (20 janvier).Juste avant de prendre les rênes de l'UE, fin juin, M. Sarkozy s'était rendu en Israël et les territoires palestiniens (Bethléem, Cisjordanie). Se revendiquant "ami d'Israël" et "ami des Palestiniens", il déclare que la création de la Palestine est une "priorité" pour la France.Les 3 et 4 septembre, il est en Syrie pour offrir le "soutien politique et militaire" de la France à une paix Syrie-Israël.La France, sous Jacques Chirac, avait gelé ses relations à haut niveau avec Damas après l'assassinat (imputé à la Syrie qui s'en défend) de Rafic Hariri, ancien Premier ministre libanais et proche de celui qui était alors à l'Elysée. M. Sarkozy est le premier chef d'Etat occidental à visiter la Syrie en cinq ans. Il fait également transmettre à Khaled Mechaal, chef en exil du bureau politique du Hamas et basé à Damas, une lettre de ses parents au soldat israélien Gilad Shalit, otage à Gaza depuis deux ans et demi.Entre-temps, le 13 juillet, il lance à Paris l'Union pour la Méditerranée, en présence des dirigeants de plus de 40 pays (les vingt-sept membres de l'UE plus les pays du pourtour méditerranéen).Lors de cette rencontre où se sont multipliés les gestes de bonne volonté en faveur de la paix au Proche-Orient, M. Sarkozy met autour d'une même table Israéliens et Arabes, notamment les Syriens officiellement en état de guerre.Source : AFP (http://www.google.com/hostednews/afp/article/ALeqM5iCR2khnj_VAb9Ukh77A2DZxAjGbA)

Nouvelle perspective des relations entre le Maroc et l'UE

2009-01-02T12:56:00+01:00

Aujourd'hui Le Maroc, 2 janvier 2009Plus qu’un espace économique commun, le Statut avancé est une consolidation des relations entre le Maroc et l’Union européenne tant au niveau économique que sur le plan politique et social.Le Maroc accueille l’année 2009 sous un nouveau cadre de relations avec l’Union européenne. Ainsi, le statut avancé est une nouvelle optique plus avantageuse que l’association bien que supplantée par l’adhésion.Le Maroc est le premier pays de la région du sud de la Méditerranée à bénéficier de ce nouveau cadre de partenariat. L’octroi par l’Union européenne de ce statut vient consacrer les avancées considérables réalisées par le Maroc dans tous les domaines. Cet avantage concédé au Maroc devrait lui permettre une intégration progressive dans le marché intérieur de l’UE et de bénéficier d’aides financières substantielles.La décision de l’UE a été déclarée le 13 octobre à Luxembourg lors d’une réunion du Conseil d’association qui a connu la représentation du ministre marocain des Affaires Étrangères. Taïeb Fassi Fihri avait déclaré que la concrétisation de l’accord témoignait du développement du Maroc. «Cet engagement européen sur le Statut avancé est d’abord le témoignage d’une confiance dans l’effort du Maroc en termes de réformes politiques, de consolidation de l’Etat de droit, d’une meilleure justice, de réformes économiques, de cohésion sociale et de lutte contre la pauvreté», s’est-il félicité. Les chefs de la diplomatie européenne ont souligné, à cette occasion, que ce statut «traduit la volonté commune du Royaume et de l'Union européenne de nouer un partenariat de plus étroit et mutuellement bénéfique». Le nouveau statut permettra au Maroc un élargissement et un approfondissement des dispositions de libre-échange relatives à la circulation des capitaux. La loi et la réglementation régissant l’économie et les autres domaines seront progressivement harmonisées. Un espace économique commun s’inspirant de la structure de l’espace économique européen pourrait être mis en place, donnant ainsi au Maroc accès aux réseaux trans-européens. Sur le plan politique, le Maroc se verra désormais associé au travail des organisations européennes de sécurité, à l’instar de l’Office européen de police, de l’Agence européenne de la sécurité aérienne et de l’Agence européenne du médicament, et de coordonner et mettre en œuvre les opérations européennes de gestion de crises. Le Statut avancé permettra aussi au Maroc de faire partie des sommets politiques réguliers avec l’UE, tandis que les représentants marocains seront invités à participer aux rencontres ministérielles européennes. Néanmoins, le statut ne recèle pas que des droits mais aussi des obligations. Le Maroc a sa part de responsabilité, dans la mesure où l’UE entend voir une accélération du processus de réformes entrepris par le Royaume. Rappelons que les négociations relatives à l’offre d’un Statut avancé au Maroc sont sur la table depuis des années. Le nouveau partenariat est le résultat de plusieurs années de travail.Ce statut hisse le Maroc à un niveau privilégié Source Aujourd'hui le Maroc (http://www.aujourdhui.ma/couverture-details66098.html)

Paris et Ankara relaient une Ligue arabe très divisée

2009-01-01T12:44:00+01:00

Figaro du 1er janvier 2009Après s'être rendu en Syrie et en Jordanie, le premier ministre turc devait s'entretenir jeudi en Égypte avec le président Moubarak.La communauté internationale continuait jeudi de rechercher, en ordre dispersé, les conditions d'un cessez-le-feu à Gaza. Une réunion d'urgence du Conseil de sécurité des Nations unies a pris fin mercredi soir sans qu'un vote soit organisé sur le projet de résolution de la Ligue arabe. Le document appelait à un «cessez-le-feu immédiat» et demandait la protection des civils palestiniens, l'ouverture des points de passage de la bande de Gaza et dénonçait le «recours excessif, disproportionné et indiscriminé à la force par Israël». La seule allusion aux tirs de roquette des militants palestiniens mentionnait la «détérioration de la situation dans le sud d'Israël». Un texte inacceptable en l'état par les États-Unis et la plupart des pays européens.La Ligue arabe, consciente de devoir négocier, enverra une délégation ministérielle à New York au début de la semaine prochaine. Mais les Nations unies sont loin de représenter le seul forum de discussion. Outre la tournée de Nicolas Sarkozy dans la région, le premier ministre turc Recep Tayyip Erdogan met tout son poids dans la balance pour obtenir un cessez-le-feu, en concertation avec les pays arabes. Il devait s'entretenir jeudi en Égypte avec le président Hosni Moubarak, après s'être rendu la veille en Syrie et en Jordanie. «Il faut s'y faire, reconnaît un diplomate arabe. Il y a maintenant des acteurs multiples dans le règlement du conflit, et la Turquie joue un rôle prépondérant. Ankara, c'est comme un central téléphonique. Tout le monde passe par lui, des Israéliens au Hamas.»L'exemple du Sud-LibanLa Turquie profite en outre de la division des pays arabes, dont le projet de résolution présenté à l'ONU relevait du service minimum. En réalité, la Ligue est partagée entre la Syrie et le Qatar, qui souhaitent impliquer le Hamas dans les négociations, et la plupart des autres, qui se méfient profondément du mouvement islamiste, considéré comme un mauvais exemple pour leurs populations. Le PND, le parti au pouvoir en Égypte, taxe le Hamas d'«aventurisme» et le rend responsable de la crise. «La proposition saoudienne d'un gouvernement palestinien d'union nationale, note un diplomate, revient à diluer le mouvement islamiste dans une Autorité palestinienne dénuée de pouvoir, sans modification des statuts de l'Organisation de la Palestine (OLP), représentante historique des Palestiniens, à laquelle le Hamas ne participe pas.»Le mouvement islamiste souhaite au contraire être reconnu comme acteur d'un cessez-le-feu éventuel, ce qu'Israël et les États-Unis refusent. Cela n'empêche pas nombre de diplomates de laisser flotter l'idée d'un accord similaire à l'«entendement» d'avril 1996 au Sud-Liban, parrainé par le Liban, Israël, la Syrie, la France et les États-Unis, qui reconnaissait de facto, à travers le Liban, le Hezbollah libanais comme interlocuteur, et traçait les limites du conflit en interdisant aux deux belligérants, Israël et le Hezbollah, de s'en prendre aux civils des deux côtés.Source : le Figaro (http://www.lefigaro.fr/international/2009/01/02/01003-20090102ARTFIG00009-paris-et-ankara-relaient-une-ligue-arabe-tres-divisee-.php)

Tunisie : 100M€ de subvention de l'UE

2008-12-31T12:38:00+01:00

Le Figaro, 31/12/2008L'Union européenne (UE) a accordé à la Tunisie des subventions d'un montant global de 106 millions d'euros pour l'appui des secteurs économiques dits "stratégiques", a-t-on indiqué aujourd'hui de source officielle à Tunis.Un premier versement de 30 millions d'euros devrait permettre d'améliorer la gestion des finances publiques grâce à "la mise en place d'un système de gestion budgétaire par objectifs".Trente-trois millions d'euros accordés au Fonds tunisien de dépollution industrielle devrait "bonifier une ligne de crédit" de l'Agence française de développement en faveur des entreprises, a-t-on ajouté.Un autre don de 30 millions d'euros servira à renforcer les capacités institutionnelles pour une plus grande convergence les normes européennes.Un quatrième subvention, de 10 millions d'euros, vise à "alléger un prêt accordé par la Banque européenne d'investissement (BEI) au Groupe chimique tunisien.Octroyé au titre de la dite "facilité d'investissement voisinage (FIV)", le cinquième don d'un montant de trois millions d'euros, est une contribution à la réalisation de 19 stations d'épuration et 130 stations de pompage financée par la Banque de coopération allemande, a-t-on précisé de même source.Source : le Figaro (http://www.lefigaro.fr/flash-actu/2008/12/31/01011-20081231FILWWW00446-tunisie-m-de-subvention-de-l-ue.php)

Les Européens plaident pour un cessez-le-feu et l'ouverture de Gaza

2008-12-31T12:36:00+01:00

Le Monde, 31 décembre 2008La fin de l'administration de George Bush et les divisions au sein de la Ligue arabe, qui devait se réunir mercredi 31 décembre, ont créé un vide diplomatique au Proche-Orient que l'Union européenne s'est efforcée de combler, mardi. Au quatrième jour de l'offensive israélienne sur Gaza, décidée initialement pour faire cesser les tirs palestiniens sur Israël, les ministres européens des affaires étrangères se sont réunis à Paris autour de Bernard Kouchner, à la veille de la fin de la présidence française.En dépit de leurs divergences sur l'opération en cours - jugée légitime par les uns, disproportionnée par les autres -, les Européens sont parvenus à une déclaration commune réitérant les appels au cessez-le-feu lancés depuis le début des bombardements israéliens. Auparavant, M. Kouchner avait proposé un "cessez-le-feu humanitaire" de 48 heures pour créer un climat favorable à une accalmie.Les Européens ont également abordé la question du blocus de Gaza, en vigueur depuis la prise de contrôle de ce territoire par le Hamas, en juin 2007. Dans leur déclaration, ils ont ainsi lié "l'arrêt des combats" à la "réouverture pérenne et normale de tous les points de passage" entre Israël et Gaza, et entre l'Egypte et le territoire palestinien.Déjà présents comme observateurs au terminal de Rafah vers l'Egypte, lorsqu'il fonctionnait, les Européens se sont déclarés disposés "à examiner la possibilité d'élargir leur assistance à d'autres points de passage", une proposition ambitieuse qui sera sans doute très difficile à faire accepter par Israël. Soucieux enfin de ménager le chef de l'Autorité palestinienne, les Européens ont enfin plaidé pour "la réconciliation interpalestinienne derrière le président Mahmoud Abbas", et exprimé leur soutien aux "efforts de médiation de l'Egypte et de la Ligue arabe en ce sens".L'Egypte n'apparaît cependant plus comme un médiateur incontesté entre Israël et le Hamas. Accusé par ce dernier d'avoir donné son feu vert à l'opération israélienne, le président égyptien Hosni Moubarak a campé sur ses positions, mardi, à la télévision égyptienne. "Nous vous avions plusieurs fois prévenus que le refus de la trêve allait pousser Israël à attaquer Gaza", a-t-il affirmé à l'attention du Hamas, tout en condamnant les raids israéliens. M. Moubarak a aussi refusé l'ouverture unilatérale de Rafah et plus généralement de la frontière égyptienne exigée par le Hamas et le Hezbollah libanais.LA TRÊVE EN QUESTIONCôté israélien, après une première réunion infructueuse, mardi, le cabinet de sécurité a semblé rejeter, mercredi, la proposition française de trêve de quarante-huit heures. Selon les médias israéliens, Ehoud Barak, ministre de la défense, ainsi que quelques autres ministres, serait favorable à une cessation des combats pendant deux jours. Des militaires et des responsables des services de sécurité pencheraient plutôt en faveur d'une poursuite de l'opération "Plomb durci".Plusieurs membres de ce cabinet auraient exprimé le souci que l'acceptation d'une trêve ne soit pas exploitée par le Hamas pour revendiquer un succès diplomatique. Dans ce contexte, il a néanmoins été décidé de faire appel à 2 500 réservistes supplémentaires, ce qui porte pour l'instant à 6 700 le nombre de soldats rappelés sous les drapeaux.Michel Bôle-Richard (à Jérusalem) et Gilles ParisPrès de 400 Palestiniens tués"Nous n'avons pas encore fini le travail", a déclaré, mardi 30 décembre, Gabi Ashkenazi, chef d'état-major israélien. Trente-cinq objectifs ont encore été ciblés au cours de la nuit de mardi à mercredi. Les avions ont notamment bombardé des tunnels vers l'Egypte dans le sud de Gaza ainsi que divers bâtiments utilisés par le Hamas. Au cinquième jour de l'opération "Plomb durci", près de 400 Palestiniens ont déjà été tués - des membres du Mouvement de la résistance islamique (Hamas) en majorité, mais également des civils. Deux fillettes de 5 et 12 ans ont ainsi été mortellement blessées, mardi, par un missile. Un médecin a été tué par une explosion à proximité d'une ambulance. Au moins 39 enfants et 16 femmes figurent parmi les victimes civiles, de sources palestiniennes. Une quarantaine de roquettes ont été tirées, mardi, en direction d'Israël sans faire de victimes. Pour la première fois depuis le début du conflit, deux d'entre elles ont explosé dans les faubourgs de Beersheva, ville située à 40 kilomètres de la frontière de la bande de Gaza. Les tirs ont continué mercredi matin. Au total, plus de 200 roquettes ont été tirées depuis le début de l'offensive et ont fait 4 morts côté israélien. Les renseignements militaires israéliens estiment que les organisations armées palestiniennes disposent encore d'environ 2 000 projectiles.Source : Le Monde (http://www.lemonde.fr/proche-orient/article/2008/12/31/les-europeens-plaident-pour-un-cessez-le-feu-et-l-ouverture-de-gaza_1136585_3218.html?xtref=http://www.lemonde.fr/proche-orient/article/2008/12/31/les-europeens-plaident-pour-un-cessez-le-feu-et-l-ouverture-de-gaza_1136585_3218.html?xtref=http://www.lemonde.fr/proche-orient/article/2008/12/31/les-europeens-plaident-pour-un-cessez-le-feu-et-l-ouverture-de-gaza_1136585_3218.html?xtref=http://www.lemonde.fr/proche-orient/article/2008/12/31/les-europeens-plaident-pour-un-cessez-le-feu-et-l-ouverture-de-gaza_1136585_3218.html)

L'Union européenne a accordé, mardi, à la Tunisie cinq dons d'un montant global de 106 millions d'euros (195 millions de

2008-12-31T10:17:51+01:00

Tustex.com (31/12/2008)L'Union européenne a accordé, mardi, à la Tunisie cinq dons d'un montant global de 106 millions d'euros (195 millions de dinars)Ces dons, qui ont fait l'objet de conventions signées, à Tunis, par MM.Nouri Jouini, ministre du développement et de la coopération internationale et Adrianus Koetsenruijter, ambassadeur et Chef de la délégation de la Commission européenne à Tunis, sont destinés à cofinancer des secteurs stratégiques.Le premier don, d'un montant de 30 millions d'euros servira à appuyer la mise en place d'un système de gestion budgétaire par objectifs. Cette réforme vise une meilleure rationalisation et efficacité de la gestion des finances publiques.Le deuxième don, d'un montant de 33 millions d'euros, va soutenir les investissements dans la maîtrise de l'énergie et de dépollution réalisés par les entreprises tunisiennes. Concrètement, il servira à appuyer le Fonds de dépollution industriel (FODEP) et le fonds National de maîtrise de l'Energie (FNME)ainsi qu'à bonifier la ligne de crédit concédée par l'agence française de développement (AFD) dans l'objectif de co-financer les investissements des entreprises tunisiennes dans les domaines de la dépollution et de la maîtrise de l'énergie.Le troisième don, d'un montant de 30 millions d'euros, renforcera, dans le cadre de la mise en oeuvre de l'accord d'association et du plan d'action voisinage, les capacités institutionnelles des administrations et institutions publiques en vue d'une plus grande convergence avec l'Union européenne.Le quatrième don, d'un montant de 10 millions d'euros, est destiné à bonifier, voire à alléger le taux d'intérêt du prêt contracté par le Groupe Chimique Tunisien (GCT), le 20 décembre 2008, auprès de la Banque européenne d'investissement (BEI) pour la mise à niveau environnementale des investissements du CGT à Skhira et à M'dhila afin d'améliorer l'équilibre environnemental et les conditions de vie de la population dans ces zones.Le cinquième don, d'un montant de 3 millions d'euros et accordé dans le cadre de la facilité d'investissement voisinage (FIV) , va appuyer le prêt qui sera contracté par l'Office national d'assainissement auprès de l'AFD et la banque de coopération allemande (KFW) pour la réalisation de 19 stations d'épuration et 130 stations de pompage.Source : http://www.tustex.com/commun.php?code_com=7169Cette convention constitue la première signée dans le cadre de la FIV pour la région méditerranéenne.Ces nouveaux dons porte le total des financements de la Commission européenne consentis sous forme de don en Tunisie, depuis la signature de l'accord d'association, à plus d'un milliard d'Euros.Selon M.Jouini, cet appui est certes appréciable, mais compte tenu des enjeux et défis auxquels fait face l'économie tunisienne et des réformes successives engagées par le gouvernement, la Tunisie souhaite à ce que cet appui soit renforcé afin qu'il reflète mieux l'intensité et le caractère privilégié des relations entre la Tunisie et l'UE et qu'il prenne en compte des besoins du pays en matière de mise à niveau et d'amélioration de la compétitivité.Il a ajouté que la Tunisie tient à préserver et à renforcer, pour le futur, l'esprit de concertation mutuelle et de dialogue permanent sur lequel se fonde le partenariat Tunisie-Union européenne.M.Adrianus Koetsenruijter a déclaré que ces conventions constituent un nouveau jalon sur la voie du renforcement de la coopération avec la Tunisie dans les différents domaines et de sauvegarder l'environnement dans la région de Gabès, l'ultime but étant d'y améliorer le cadre de vie et d'y promouvoir le tourisme.

La diplomatie européenne à la recherche d'une sortie de conflit

2008-12-31T10:10:43+01:00

Le Monde 30/12/2008Convoquée par la France au vu de l'escalade de violences à Gaza, une réunion rassemblant l'ensemble des ministres des affaires étrangères de l'Union européenne aura lieu, mardi 30 décembre, afin de tenter de trouver une solution au conflit. "Les ministres évoqueront la contribution de l'UE au règlement de la crise actuelle, en liaison avec les efforts de la communauté internationale, notamment ceux du secrétaire général des Nations unies", a précisé le Quai d'Orsay, qui accueillera la réunion.Le chef de la diplomatie française, Bernard Kouchner, mènera les débats alors que la France, qui préside toujours l'UE, doit passer le témoin à la République tchèque, jeudi 1er janvier, dans le cadre de la présidence tournante. Parmi les pistes évoquées, les autorités françaises précisent que la solution pourrait passer par une augmentation de l'aide alimentaire de l'UE à Gaza, mais que la priorité reste un accord politique, à savoir une nouvelle trêve entre le Hamas et Israël."C'est la demande exprimée par la présidence du conseil de l'Union européenne dès la fin de la trêve et par le Conseil de sécurité des Nations unies samedi", a rappelé un porte-parole. Selon des sources diplomatiques, Bruxelles serait prête à proposer la reprise de sa mission d'observation au terminal de Rafah qui sépare la bande de Gaza de l'Egypte, ou encore une visite conjointe dans la région de M. Kouchner et de son homologue tchèque, Karel Schwartzenberg. Dans cette optique, le président en exercice de l'UE, Nicolas Sarkozy, s'est entretenu avec le dirigeant égyptien Hosni Moubarak en début de semaine pour discuter des "modalités envisageables d'une sortie de crise".Source : http://www.lemonde.fr/proche-orient/article/2008/12/30/la-diplomatie-europeenne-a-la-recherche-d-une-sortie-de-conflit_1136250_3218.html

TRICHET, Européen de l'Année pour Relatio-Europe

2008-12-30T11:05:00+01:00

LES GRANDS PRIX 2008 DE RELATIO-EUROPE (III)

Mardi, 30 Décembre 2008 10:07

L'EUROPEEN DE L'ANNEE:

JEAN-CLAUDE TRICHET

>>> Pourquoi Sarkozy n'est pas "couronné"

>>> La Banque centrale, seule institution qui ait pleinement assumé ses responsabilités avant et pendant la Crise

>>> La BCE, moteur de la réussite de dix ans d'euro

L'Européen de l'année ? L'an denier, une figure s'était imposée presque naturellement, sans hésitation possible : Angela Merkel ! Cette année, bien des esprits, songeant à ce sacre forcément arbitraire et subjectif, pensent à Sarkozy. Un jury de correspondants à Bruxelles lui a offert cette couronne. Rien de scandaleux. Sa présidence « hyperactive et réactive » a été positive sur plus d'un plan. Relatio-Europe n'a pas manqué de le souligner à plusieurs reprises. Mais, il y a plusieurs « mais »...
Sa Présidence a été conduite dans la double optique de « l'Europe des Etats» et de la quête d'un leadership qui n'est pas très communautaire. Qui plus est, un « Européen de l'année » ne peut pas à nos yeux avoir été l'un des responsables majeurs de la détérioration du climat entre la France et l'Allemagne. Une réalité « éliminatoire » pour Realtio-Europe...

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L'embarras de la diplomatie internationale face à Israël

2008-12-30T09:15:10+01:00

Le Figaro 30 décembre 2008L'Union européenne ne parvient pas à jouer un rôle dans le règlement de la crise. À l'Onu, Ban Ki-moon hausse le ton.Trois jours après le début de l'offensive israélienne sur Gaza, la communauté internationale continue à demander la fin des hostilités sans exercer de pressions contraignantes. Lundi, la Maison-Blanche a de nouveau réclamé que le Hamas cesse de tirer des roquettes pour parvenir à un cessez-le-feu durable. «Les États-Unis comprennent qu'Israël doive agir pour se défendre», a indiqué un porte-parole. Dans le même temps, les concertations se multiplient.La secrétaire d'État américaine, Condoleezza Rice, a discuté par téléphone avec le secrétaire général des Nations unies, Ban Ki-moon, et avec plusieurs chefs d'État pour tenter de restaurer un arrêt des hostilités. Mais, lundi soir, Ban Ki-moon, lors d'une brève conférence de presse, a haussé le ton : «Les partenaires régionaux et internationaux n'ont pas fait assez. Ils doivent faire davantage, ils doivent utiliser tous les moyens possibles pour faire cesser les violences et encourager le dialogue politique, en insistant sur les moyens pacifiques de résoudre les différends».De son côté, Nicolas Sarkozy, qui est président en exercice de l'Union européenne jusqu'à jeudi, a évoqué avec Hosni Moubarak les «modalités envisageables» d'une sortie de crise. Il table sur une médiation de l'Égypte, sans garanties supplémentaires de succès.Mais en dépit de la volonté affichée de jouer un rôle dans le règlement du conflit, l'Union européenne ne parvient pas plus que les autres puissances, à faire entendre sa voix. «L'impuissance n'est pas spécifique à l'UE, elle est le fait de tout le monde», explique Christina Gallach, la porte-parole du chef de la diplomatie européenne, Javier Solana.Divergences européennesLes Vingt-Sept entendent se distinguer de la politique poursuivie par l'Administration Bush qui, ces derniers jours, fait porter l'entière responsabilité du conflit sur le Hamas. L'UE, dont les ministres des Affaires étrangères se réuniront en urgence aujourd'hui à Paris, condamne à la fois les «provocations» de l'organisation islamique et la «solution militaire» privilégiée par l'État hébreu. Parallèlement, l'UE est le principal pourvoyeur de fonds de l'Autorité palestinienne, avec 632 millions d'euros d'aides financières budgétés jusqu'en 2010. Jugée «équilibrée» par ses initiateurs, cette position fait au contraire l'objet de vives critiques depuis le déclenchement des raids aériens israéliens.Pour l'eurodéputée socialiste, Véronique de Keyser, rapporteur d'un projet de résolution relatif aux relations UE-Israël, les Vingt-Sept portent une part de responsabilité. Sous la pression de la France, soutenue par Berlin, l'UE avait décidé mi-décembre «d'intensifier» ses relations politiques avec Israël, alors que quelques jours auparavant, à Bruxelles, la ministre israélienne des Affaires étrangères, Tzipi Livni évoquait déjà «l'option militaire» à Gaza. Cette «coopération renforcée», la première du genre s'agissant d'un pays riverain de la Méditerranée, est censée se traduire par l'organisation de trois réunions annuelles bilatérales, à commencer lors du premier semestre 2009 sous présidence tchèque. À l'époque, le secrétaire d'État aux Affaires européennes, Jean-Pierre Jouyet, estimait que ce projet encouragerait l'État hébreu à améliorer la situation humanitaire, catastrophique, qui prévaut dans ce territoire contrôlé par le Hamas.À l'inverse, les pays scandinaves ainsi que la Belgique avaient critiqué cette faveur faite à Israël alors même que Tel-Aviv, selon eux, continuait à intensifier le blocus de Gaza. «Tout le monde savait que la fin de l'année serait une période critique. C'était le moment de retenir les acteurs et notamment les Israéliens, en gelant ce partenariat. Au lieu de quoi on a pris cette décision dans la précipitation», critique Véronique de Keyser.La porte-parole de Javier Solana dément l'idée que l'Europe ait «signé un chèque en blanc» à Israël. Mais l'embarras est palpable. Sous présidence tchèque, les Vingt-Sept devront de nouveau soupeser l'opportunité de poursuivre comme prévu leur «partenariat renforcé» avec l'État hébreu.Le malaise est également perceptible dans le monde arabo-musulman. À Téhéran, des milliers de manifestants sont descendus dans la rue pour réclamer aux cris de «Mort à l'Amérique», «la disparition d'Israël de la face du monde». Mais leur colère n'est pas partagée par les dirigeants des monarchies pétrolières du Golfe. Ces derniers ont paru gênés par l'appel lancé par le Qatar en faveur d'un sommet extraordinaire sur Gaza. Réunis à Mascate dans le sultanat d'Oman, ils ont répété qu'un retour à l'unité nationale palestinienne est le préalable à une aide du monde arabe. «Il est inutile d'organiser un sommet qui n'aboutira que sur des communiqués» a commenté le prince Saoud Al-Fayçal, le ministre saoudien des Affaires étrangères.Source : http://www.lefigaro.fr/international/2008/12/30/01003-20081230ARTFIG00256-l-embarras-de-la-diplomatie-internationale-face-a-israel-.php

La France et l'UE prêtes à augmenter l'aide humanitaire à Gaza

2008-12-29T08:36:00+01:00

Xinhua, 29 décembre 2008PARIS, 29 décembre (Xinhua) -- La France et l'Union européenne sont prêtes à augmenter leur aide humanitaire pour répondre à l'urgence dans la bande de Gaza, a affirmé lundi Romain Nadal, un porte-parole du ministère français des Affaires étrangères. "Notre priorité immédiate est l'arrêt des violences et le retour à la trêve...A l'ensemble de ses interlocuteurs, Bernard Kouchner a réaffirmé le plein soutien de l'Union européenne aux efforts de l'Egypte, de l'Autorité palestinienne et de la Ligue arabe pour rétablir le calme et revenir à la trêve", a indiqué le diplomate français, lors d'un point de presse. "L'urgence est également humanitaire. La France et l'Union européenne qui sont déjà les principaux soutiens humanitaires et économiques des populations de Gaza sont prêts à amplifier leur aide pour répondre à l'urgence...nous sommes prêts à apporter une aide alimentaire et médicale supplémentaire à la population de Gaza", a-t-il déclaré. L'UE est notamment prête à "reprendre son rôle dans l'assistance aux points de passage vers Gaza qui doivent rester ouverts", selon Romain Nadal. Alors que les raids aériens israéliens sur la bande de Gaza contrôlée par le Hamas se poursuivaient dimanche pour la deuxième journée consécutive, les Forces de défense israéliennes se réunissaient pour préparer une éventuelle incursion terrestre. Source : http://www.french.xinhuanet.com/french/2008-12/30/content_788619.htm

La fécondité serait-elle une bombe au Burkina?

2008-11-21T10:21:04+01:00

L'incapacité des pays africains à décoller économiquement serait-elle liée à la trop grande fécondité de ses populations? A la faveur de la présentation, le 14 novembre 2008, des résultats du quatrième recensement général de la population et de l'habitation, la question refait surface au Burkina Faso.

A en croire les chiffres officiellement validés, l'accroissement démographique pointe désormais à 3,1% par an. Ce qui veut dire que les Burkinabè sont plus que jamais féconds. Plus concrètement, chaque femme a, en moyenne, 6,2 enfants. Nous voilà donc en route pour une croissance exponentielle de la population dans un pays où la croissance économique tire le diable par la queue. A qui la faute?

Pour les partenaires techniques et financiers, à qui incombe le financement la grosse partie de l'enveloppement du développement, cette croissance démographique donne la chair de poule. Le représentant résident du Fonds des nations unies pour la population (UNPFA) n'a pas manqué de s'inquiéter pour la «bombe à retardement» que constitue la trop grande fécondité, dans un contexte où la pauvreté se généralise.

Son collègue de la Banque mondiale y est allée, elle aussi, de son impérieuse exhortation: «Il faut que le taux de fécondité baisse!» Mais par quels moyens? Personne n'a osé le dire. Poussant le bouchon un peu plus loin, c'est l'ambassadeur, chef de la délégation de l'Union européenne au Burkina qui a osé dire haut tout ce que tous les bailleurs de fonds pensent tout bas: «Si les politiques ne prennent pas des mesures, ils seront morts entre temps et la bombe va exploser après».

Le diable est donc lâché. Il faut donc «prendre des décisions pour juguler la démographie galopante». Le gouvernement burkinabè peut-il avoir le courage de limiter officiellement les naissances dans ce pays où l'on croit, à tort ou à raison, que l'enfant est aussi une «richesse»? A-t-il les moyens de proposer une contrepartie assez motivante pour ceux qui se priveront d'avoir autant d'enfants qu'ils voudront, comme cela s'est fait ailleurs? Faut-il imposer la limitation des naissances? Les dés sont jetés…

Europe: Désolé pour Barroso...

2008-10-05T00:50:26+02:00

« COMMISSION, DEMISSION ! »

L'éditorial de Daniel RIOT pour Relatio-Europe
Le point faible de l'Union n'est pas à Francfort, mais à Bruxelles:« Santer était tombé sur un vice de forme, Barroso doit s'effacer pour vices de fond ». On ne restaure pas la confiance avec des responsables discrédités!

Heureusement, il y a l'euro ! Heureusement, il y a une Banque centrale européenne qui a plus de lucidité, de cohérence et de sang-froid que la plupart des gouvernement ! Ce double constat n'est guère dans l‘air du temps. Mais tant pis. C'est parce que nos responsables politiques et la Commission Barroso n'ont pas suffisamment résister à l'air du temps, à la doxa en mode, aux sirènes d'Outre-Atlantique et d'Outre-Manche que le choc américain se fait sentir si rudement en Europe.
Mais imagine-t-on un instant ce que serait cette crise déferlante sans ce qui a le grand mérité d'exister ? Oh ! Les belles dévaluations ! Oh ! Le joli fonctionnement des planches à billets. Oh ! Les trop beaux remèdes trop faciles qui aggravent les crises.
L'Europe économique souffre de son inexistence politique, mais elle souffrirait davantage encore de cette grande marée, avec effets boule de neige et dominos réunis, si nous en étions restés au morcellement, à la simple zone de libre-échange dont rêvent toujours les Anglais, à la non-Europe.

Ce n'est pas là consolation, mais encouragement. « A problème global, réponse globale », exhorte DSK. Puisse-t-il être entendu alors que les archéo-souverainistes qui campent à l'Elysée (et font le jeu des « néo-cons » qui y ont aussi planté leurs tentes) et qui veulent jeter le bébé inachevé avec l'eau polluée du bain... Et qui se conduisent avec un seul souci : celui de mettre sur le dos de la « crise » la responsabilité de la récession française tant annoncée et si tardivement et mal reconnue ! Défausse trop facile. Fautes impardonnables.
Heureusement, Sarkozy, en bonne « bête politique », sait se montrer pragmatique. C'est ce qui le sauve, à défaut de pouvoir sauver le pays et l'Europe d'une situation dramatique qui n'a sans doute pas encore atteint son paroxysme.
Bien sûr, il est facile de s'attaquer à la politique des taux menée non par le seul Trichet, mais par les gouverneurs de l'Euroland à l'unanimité. Mais qui peut affirmer que la BCE s'est trompée en annonçant une inflation que personne ne voulait voir venir...et qui est là ?
En l'état, la BCE a mieux géré la crise que la FED et nombre d'Américains compétents commencent à recommander l'application du « modèle européen » aux Etats-Unis... On ne rit pas, svp ! C'est la réalité.

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Une clarté aveuglante

2008-09-30T22:20:55+02:00

Dans un excellent éditorial de la revue Diplomatie (septembre-octobre 2008), Alexis Bautzmann traite des relations UE-Russie. Il y revient notamment sur deux points qui pour être d'une clarté lumineuse ne semblent que très peu pris en compte par les responsables politiques qui pèsent dans les processus décisionnels européens.Ces deux points sont les suivants: « (...) seule la plus stricte fermeté (même symbolique ou limitée à des contraintes économiques) est à mêmes de limiter les vélléités de puissance de la Russie »; et « L'Union Européenne dispose d'atouts non négligeables dans ses relations avec la Russie, dont elle constitue le principal débouché économique ».Cela semble très évident. Par conséquent, on ne peut être qu'effaré de voir le Président de la République française capituler et promouvoir un espace économique UE-Russie en remerciement pour la manière dont les siamois Medvedev et Poutine ont écrasé la Géorgie et piétiné le droit international. Il y a là de quoi désespérer Condolezza Rice qui, malgré ses responsabilités dans une administration américaine dont la politique étrangère a été lamentable à un certain nombre de titres, a le bon sens de rappeler la nécessaire solidarité – raisonnée – entre EUA et UE vis-à-vis de la Russie.

Union européenne-Ukraine: Une bonne étude sur relatio-europe

2008-09-08T16:44:41+02:00

Une étude de Marc-Antoine Eyl-Mazzega

Chargé de mission à la Fondation Robert Schuman.

Près de quatre ans après la "Révolution orange", cette étude vise à examiner l'état d'avancement de la transformation politique et économique de l'Ukraine, en dressant un bilan des politiques de l'Ukraine dans le domaine gazier et des développements qui ont eu lieu dans les relations avec la Russie.. Marc-Antoine Eyl-Mazzega analyse les défis stratégiques auxquels le pays doit faire face et sa capacité à les surmonter.

Alors que l'Union européenne et l'Ukraine s'apprêtent à conclure un nouvel accord de coopération, de nombreuses et lourdes incertitudes subsistent sur la stabilité de l'Ukraine, susceptibles d'affecter à la fois son avenir politique et économique, mais aussi la sécurité énergétique et la stabilité de l'Union européenne.Un dossier à lire à la veille du sommet UE-Ukraine qui se tient demain, mardi 9septembre 2008

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RENFORCER LE CONSEIL DE L'EUROPE

2008-09-02T15:52:38+02:00

Editorial RELATIO-EUROPE de Daniel RIOT

>>> La diplomatie n'est pas du body building

>>> Mieux distinguer l'Union de l'OTAN

>>> Comprendre les peurs et les aspirations russes

>>> Les frontières entre l'UE et la Russie ne doivent pas être des lignes de front

Soyons clairs . KOUCHNER a raison sur un point, au moins : « l'Union européenne n'a jamais pesé autant dans le développement d'une crise internationale ». Un « événement historique » n'hésite pas à dire le politologue Dominique REYNIER.. Tant pis pour ceux qui pensent que l'Union est restée unie...par défaut, et seulement pas par intérêt « énergétique »...et par faiblesse

Sarkozy n'a pas tort de vouloir se dégager des réflexes de confrontation hérités de la « guerre froide », des engrenages « sanctions-contre sanctions », de la rhétorique des rodomontades, des menaces, des dents montrées.. La construction européenne exige des muscles, des vrais. Elle n'en a pas assez d'ailleurs. Mais elle s'est faite contre les réflexes de « rouleurs de mécaniques », de « montreurs de biceps », de gonfleurs de pectoraux . La diplomatie n'est pas du body building.

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L'Europe face au défi russe sur RELATIO-EUROPE

2008-08-31T23:17:56+02:00

Le Sommet de Bruxelles : L'Europe n'est ni faible ni impuissante

Editorial RELATIO-EUROPE de Daniel RIOT

« Impuissance ». Le mot est déjà lâché par nombre d'observateurs plus ou moins patentés alors que le Sommet exceptionnel des 27 ne s'ouvre que ce lundi ! Comme si, dans nombre d'esprits, « Europe » ‘et « impuissance' étaient devenus synonymes...Comme si «Europe impuissante » n'était qu'un pléonasme... Eh ! bien, Non ! En l'occurrence, il n'y a aucune impuissance européenne. Et si l'Union, malgré son inachèvement, son inexistence politique, ses contradictions internes n'existait pas, il faudrait l'inventer !

« Impuissante »... Pourquoi et en quoi, l'Europe ?

>>>Parce qu'elle n'a pas réussi à empêcher Mikheïl Saakachvili de se lancer dans une « aventure suicidaire » ? Ce sont ses amis américains et sa propre mégalomanie qui lui ont fait croire, selon ses propres aveux, que la Russie dans le Caucase « bluffait »... Les Israéliens ont vu venir la gaffe : ils ont geler à temps leur coopération militaire. Les Américains ont vu la même chose, mais n'ont rien fait pour arrêter sa main.

>>>Parce qu'elle n'a pas réussi à empêcher le Kremlin de réagir d'une façon « disproportionnée » ? Sans l'Union et la prompte réaction de Sarkozy, peu critiquable dans cette affaire, les chars russes auraient été (et seraient encore) à Tbillissi. Saakachvili le dit lui-même... Sans les pressions de l'Union européenne, ce n'est pas seulement de risque de « guerre froide » dont il faudrait parler, mais de « guerre ». D'une guerre qui ne se serait pas cantonnée à la Géorgie..

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Les "27" face à Moscou: Réalisme, fermeté, intelligence

L'UNION EUROPÉENNE FACE A LA GUERRE RUSSO-GÉORGIENNE

Une étude de Michel Foucher § Jean-Dominique Giuliani

La guerre russo-géorgienne dépasse le simple cadre régional du Caucase, déjà remodelé par ce conflit. Le recours à la force par un Etat, la Géorgie, qui se réclame des valeurs et du projet européen, pose à l'Union une véritable question de principe. Pour elle, la réaction russe est aussi inacceptable et pose la question des relations de partenariat.

L'Union européenne doit clairement rappeler à la Russie les règles du droit international. La réponse de l'Union aux agissements de son grand voisin doit être ferme mais responsable et s'appuyer sur le droit. Elle doit lui laisser la possibilité de choisir de revenir à des pratiques acceptables. L'Union doit par ailleurs renforcer sa présence dans son voisinage immédiat, non pas par des promesses inconsidérées d'adhésion systématique, mais par des efforts humains et financiers supplémentaires, voire exceptionnels, en faveur de toutes les populations concernées et pour la reconstruction.

Vis-à-vis de la Russie, elle ne doit avoir aucun sentiment de dépendance et user de sa force économique pour qu'elle adopte un comportement plus conforme aux pratiques internationales et aux exigences européennes.

(Cette étude est diffusée en avant-première sur RELATIO-EUROPE grâce à Jean-Dominique Giuliani, qui fait partie des"parrrains" de Relatio, et que nous remercions chaleureusement Ce texte sera diffusé demain par la Lettre hebdomadire de la Fondation Robert Schuman)

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Le Sommet de Bruxelles : L'Europe n'est ni faible ni impuissante

2008-08-31T23:15:28+02:00

SUR RELATIO-EUROPE

Editorial RELATIO-EUROPE de Daniel RIOT

« Impuissante »... Pourquoi et en quoi, l'Europe ?

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Les "27" face à Moscou: Réalisme, fermeté, intelligence

L'UNION EUROPÉENNE FACE A LA GUERRE RUSSO-GÉORGIENNE

Une étude de Michel Foucher § Jean-Dominique Giuliani

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L'Europe entre vents d'est et d'ouest...

2008-08-14T17:16:55+02:00

Leçons de la guerre du Caucase..."L'Europe, ce petit cap d'Asie"...

Toute l'actualité européenne, c'est sur relatio-europe.eu

>>> Les nouvelles cartes géopolitiques de la Russie se trouvent à Pékin.

>>> Les dangers des surenchères américaines

>>> Les illusions dangereuses des Polonais

>>> Remettre l'entente franco-allemande au coeur de la construction europénne

>>> Exiger une vraie réforme de l'OTAN

Une analyse de Daniel RIOT pour Relatio-Europe

C'est maintenant entre Washington et Moscou qu'une grande partie d'échecs géopolitique s'engage. Les menaces américaines de mesures de rétorsions sur divers terrains (stratégiques, diplomatiques, commerciaux, économiques) sont prises au sérieux à Moscou. A tel point que des journaux russes s'en inquiètent « La réaction de la communauté mondiale à la guerre en Géorgie a logiquement posé une limite à la politique étrangère de confrontation appliquée par la Russie ces dernières années », écrit le le quotidien Gazeta.ru. relayé par Ria Novosti . Mais les menaces russes faites en réponses sont-elles suffisamment prises en compte à Washington ? Le « partenariat » russo-américain qui devait se développer est plus que menacé. Or, il ne se développait pas qu'au seul bénéficie des Russes...Les Américains (et les Européens) pâtiraient sérieusement aussi d'un retour à l'esprit de la « guerre froide » et au primat des rapports de forces...
Cette question reste sans réponse en cette fin de mandat de Bush. D'un Bush qui aura échoué sur presque tous les terrains, sans en avoir pris conscience, et qui ne se rend pas compte, visiblement, que l'échec de son « protégé » géorgien est aussi, surtout peut-être, « son » échec.Et celui des Européens qui le suivent aveuglément.

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Capitulation

2008-08-12T10:55:00+02:00

Une démocratie pro-européenne - francophile -, alliée de l'OTAN, est en train de se faire écraser par la botte russe et l'Union européenne reste de marbre. La France prétend à la neutralité. Elle fait galoper un peu partout son Ministre des affaires étrangères avec des offres de médiation. Il doit les soumettre pour approbation aux tyrans qui foulent au pieds tout ce que représentent nos démocraties. Pourtant, c'est aussi la France, l'Allemagne, l'Angleterre, etc., que les would be Csars veulent forcer à mettre un genou en terre. Leur main de fer - servie par un gant de plomb - se ressent dans leurs nauséeuses affirmations selon lesquelles le gouvernement de Saakachvilii serait génocidaire. Le Président Sarkozy lui-même est allé à la rencontre des tristes sires Medvedev et Poutine pour les caresser dans le sens du poil, ces dictateurs maîtres ès violence - il est vrai que le Président français s'est déjà déplacé pour moins que cela, et dans des contextes tout aussi dévastateurs et humiliants pour notre démocratie. Seuls les États-Unis haussent le ton, quoique tardivement. Même si la dictature russe décide de ne pas aller jusqu'à conquérir la Géorgie, elle aura gagné cette guerre. L'issue de ce conflit est en effet le fruit des reculades, renonciations et lâchetés des démocraties occidentales, et avant tout de celles de l'Union européenne. Cette communauté d'État s'est volontairement soumise et mise hors du coup, plus sûrement que n'auraient pu le faire les Poutine et Medvedev par la menace et la contrainte.

La Serbie se rapproche de l'Union européenne

2008-07-23T13:05:32+02:00

Radovan Karadzic : Quelques leçons à tirer de l'arrestation du Pol Pot des Balkans...

Mercredi, 23 Juillet 2008 11:33

L'éditorial de RELATIO-EUROPE par Daniel RIOT

Qui, dans l'Europe démocratique, peut ne pas se réjouir de l'arrestation de Karadzic, le psychiatre fou de nationalisme devenu un Pol Pot des Balkans ? Les réactions au Conseil de l'Europe et dans l'Union européenne ont valeur d'applaudissements, et de chants d'autosatisfaction. Cette arrestation « constitue une étape importante dans la voie du rapprochement de la Serbie avec l'Union européenne », déclare la présidence française de l'Union. Soit Mais les chants de satisfaction entonnés ont aussi valeur de lâche soulagement.

Treize ans d'attente, c'est long ! Et Karadzyc n'incarne pas que la folie meurtrière du nationalisme déchaîné. Ce psychiatre fou devenu un Pol Pot des Balkans symbolise aussi l'impuissance de la communauté internationale , la mauvaise conscience des, Européens devant une série de faits accablants : les tragédies de l'ex-Yougoslavie, les jeux diplomatiques pervers, les effets négatifs des différences de conception sur les applications des droits de l'Homme et du droit international qui opposent toujours la Russie et les autres membres du Conseil de l'Europe, les faiblesses d'une justice internationale toujours plus embryonnaire que majeure et décrédibilisée par le « procès » de Milosevic...

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”Malaise démocratique” de l'Union ?

2008-07-20T14:32:41+02:00

Maladies des démocraties des pays européens...

Par Daniel RIOT

Dans sa chronique, toujours stimulante, du « Monde », Thomas Ferenczi repose une question qui préoccupe les partisans de l'unification du continent depuis...1950 : « Comment rendre l'Union européenne plus démocratique afin d'accroître sa légitimité auprès de ses citoyens ? ».

Sa réponse est imposée par le simple bon sens : « c'est aux Etats membres qu'il appartient de susciter le débat démocratique autour des politiques européennes ». Mais ces Etats le veulent-ils ? Pas sûr...

C'est d'un déficit pédagogique plus que démocratique dont souffre l'Union européenne et les autres organisations paneuropéennes, Conseil de l'Europe en tête.

C'est d'un manque de conscience et de volonté aux niveaux des Etats dont pâtit l'Union. C'est une insuffisance de formation et d'informations sur l'Europe qui ralentit l'avènement de cet « espace public » européen sans lequel la « citoyenneté européenne » restera la « dernière utopie »

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Le coût exorbitant de l’impuissance

2008-07-16T11:55:00+02:00

En créant l’« Union pour la Méditerranée », la France et l’Union européenne paient très cher, et semble-t-il en toute inconscience, pour s’assurer de leur impuissance sur la scène internationale. Ainsi, par exemple, des analystes s’accordent-ils à dire que le Président syrien, Bachar el-Assad, n’a rien offert en échange de la réhabilitation qu’il vient de connaître, en ce sinistre 13 juillet, à Paris. Ils soulignent aussi qu’il est sans doute vain d’attendre quoi que ce soit de ce despote.Pourtant, c’est au nom d’éventuels gains géopolitiques et économiques que le Président Français – avec la complicité de l’UE - a décidé de l’accueillir pour lancer avec lui de nouveaux partenariats. Ainsi, nos responsables politiques ont décidé de faire passer ce dictateur du statut de Chef d’Etat criminel - et facteur de déstabilisation dans la région qu’il domine -, à celui de personnage respectable, dont les avis comptent pour les démocraties. Que dire, donc, de sa présence et de celles du dictateur algérien Bouteflika, du tyran égyptien Moubarak, et du redoutable despote tunisien Ben Ali, sur les Champs-Élysées, à Paris, le jour de la fête nationale - censée symboliser la victoire du peuple et des droits de l’homme sur les tyrans de toute nature ? La France propulse une internationale des dictatures en se cachant derrière des alibis économiques et géopolitiques. Malheureusement, elle y entraîne les autres pays de l’UE, et des démocraties comme Israël et la Turquie.L’« Union pour la Méditerranée » est présentée par certains en pendant et en miroir de l’Union Européenne, en toute méconnaissance de l’histoire et de la signification de cette dernière. Ainsi, des commentateurs estiment – en ignorant royalement les ressorts à l’origine de l’avènement de l’UE -, que comme pour la constitution des Communautés européennes, il est question avec l’« UPM » de développer des partenariats économiques. Et ce avant de, peut-être, voire la paix et la démocratie s’épanouir dans l’ensemble régional que le Président Sarkozy prétend constituer (sic).Pourtant, les pays à l’origine de la constitution de l’UE étaient et demeurent des démocraties, respectueuses de l’Etat de droits et des droits humains. Il en est allé ainsi de tous les Etats qui les ont rejoints. De plus, l’Allemagne et la France se sont unies dans le cadre d’un pari d’une extraordinaire ambition : faire régner la paix entre ces deux entités politiques qui n’avaient cessé de se déchirer durant des décennies - une paix démocratique. L’« UPM » et l’UE n’ont rigoureusement RIEN à voir entre elles, que ce soit dans leurs attendus, dans leurs modalités de création, ou dans leurs objectifs. Le prétendre, et surtout impliquer les démocraties d’Europe dans cette mascarade, permet de jeter le trouble. Le risque pris ici est de brouiller encore davantage les frontières entre Etats démocratiques et dictatures. Ces dernières maintiennent au pouvoir des usurpateurs à coup de peur, d’actes de violence et d’emprisonnement. Nous leur offrons avec l’« UPM » une aura de légitimité démocratique, cette aura dont ils sont si friands puisqu’elle leur est un moyen de rester au pouvoir. A ce rythme-là, il n’est peut-être pas si loin le temps où l’on viendra nous expliquer que la démocratie et l’Etat de droit qui nous protégent sur nos territoires européens sont old fashion, et devraient être sacrifiés à plus d’« efficacité » économique et géopolitique. D’ailleurs, la rupture d’égalité entre citoyens en matière de respect des droits humains est déjà à l’œuvre au sein de l’UE. Les Roms sont fichés comme des bêtes en Italie. En France, les détenus sont traités comme des animaux à parquer sans soin, et les conventions bilatérales permettent de traiter une égyptienne présente sur le territoire français ou une française d’origine marocaine comme un bien meuble. Pense-t-on vraiment que ce genre d’ « exceptions » n’est pas susceptible de faire tâche d’huile ?Pour revenir à l’ « UPM », il importe par exemple de souligner – encore – que les moyens de l’action diplomatique sont extrêmement variés et subtils. A n’en pas douter, il était possible de reprendre langue avec le pouvoir syrien de manière très différente - d’une manière beaucoup moins brutale et dramatiquement compromettante pour les démocraties que celle impliquée par le choix de Nicolas Sarkozy. Par ailleurs, il nous revient de nous demander quelle véritable portée peut bien avoir la présence conjointe et assortie de poignées de main amicales d’Ehoud Olmert et de Mahmoud Abbas, alors que le premier est en train de perdre toute crédibilité dans son pays du fait des soupçons que fait peser sur lui la justice de son pays ?Quels que soient les très nombreux objectifs géopolitiques qu’il est question de poursuivre avec la création de l’ « UPM », on peut être certains que le fait de conforter des dictatures est une erreur - sur le long terme notamment. En effet, les Etats qui traumatisent les populations qu’ils prétendent gérer ne sont que des facteurs de déstabilisation en puissance. Ils le sont notamment parce qu’ils sont à même de générer des mouvements activistes désespérés et terroristes : c’est à la terreur d’Etat que répond souvent la constitution de ces derniers. Les dictatures sont aussi des menaces à la paix et aux démocraties régionales parce que ce ne sont pas des interlocuteurs fiables. Obtenir leur soutien revient en général à fermer les yeux sur leurs entreprises déstabilisatrices auprès des rivaux et entités politiques qui les menacent. Or rien ne les menace davantage que les valeurs démocratiques.En créant l’ « UPM », l’Union européenne se met en danger, pour rien. Elle achète de l’impuissance au prix fort. Aujourd’hui, on se demande quel pourrait bien être son rôle sur la scène internationale – elle qui est supposée être un phare des droits humains pour le reste du monde.Comment peut-on supposer avoir une quelconque crédibilité et efficacité contre le tyran Mugabe quand on oublie ses propres victimes et que l’on embrasse en toute amitiés les pires des dictateurs ?

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2008-07-13T22:40:38+02:00

Le sommet de Paris : Une Union pour de bonnes intentions

Dimanche, 13 Juillet 2008 21:16

L'éditorial de Daniel RIOT

Pas de photo de famille...Car les familles réunies restent trop... désunies. 43 pays, mais sept conflits ouverts !

En revanche, une belle série de clichés encourageants et d'images porteuses d'espérance de paix et de belles réalisations. En cela, le Sommet de Paris est un événement extrêmement positif. « Nous en avions rêvé. L'Union pour la Méditerranée est maintenant une réalité », s'est écrié Sarkozy.

A une nuance près : cette Union est loin de celle qui fut rêvée à l'Elysée (ce qui n''est pas un mal) et sa réalisation reste à concrétiser. Au Grand Palais, on a surtout poser des premières pierres de plusieurs grands chantiers. Au travail ! Il faudra même travailler plus pour espérer plus.

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Bronislaw GEREMEK: Un "Esprit d'Europe" est mort

Dimanche, 13 Juillet 2008 16:41

Une vraie perte. Pour le Parlement européen, pour la conscience et la culture européennes, pour l'esprit d'Europe et pour la Pologne. Bronislaw Geremek, grande figure de l'opposition anti-communiste polonaise et ancien ministre des Affaires étrangères, est mort aujoiurd'hui à l'âge de 76 ans dans un accident de voiture dans l'ouest de la Pologne

A RELATIO, nous aimions son sourire, sa voix, son érudition, son humour,et sa simplicité. cette simplicité qui est la marque des grands hommes. Nous aimions aussi la pertinence et le courage de ses prises de positions, son humanisme ou plutôt son personnalisme. Cette morts subite, accidentelle nous fait renouer avec un regret: que le bi-partisme institutionnalisé au parlement européen l'ait empêché d'être ce qu'il auraoit du être:le premier Président du PE venu des pays de cette Europe qui est passée du fascisme au totalitarisme avant de rejoindre la famille démocratique.

Puissent ses messages ne jamais être oubliés. Puissent sa pensée et ses engagements inspirer d'autres générations de Polonais et d'Européens. L'Europe, pour lui, c'était d'abord une certaine idée de l' Homme, face à lui-même et face ou à coté des Autres. Qu'elle reste conforme aux idéaux qui animait cet homme de réflexions et d'actions qui savait résister à tout ce qui asservit et affaiblit la Liberté, et la dignité humaines DR

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Le Parlement européen condamne le fichage des Roms en Italie

2008-07-11T06:30:00+02:00

Le ton monte entre le Parlement européen et le gouvernement italien depuis l'annonce, le 25 juin, d'une collecte d'empreintes digitales de la population rom en Italie. Jeudi 10 juillet, le Parlement européen a adopté une résolution réclamant la fin de ce recensement, jugé discriminatoire, une position violemment critiquée par Rome."La résolution du Parlement européen d'aujourd'hui est l'un des pires aspects des institutions de l'UE", s'est insurgé Andrea Ronchi, le ministre des affaires européennes italien, devant l'Association de la presse étrangère à Rome. "Nous repoussons avec force et indignation les accusations de racisme", a-t-il ajouté."ACTE DE DISCRIMINATION"Roberto Maroni, ministre de l'intérieur et membre de la Ligue du Nord, a immédiatement renchéri sur les propos de son collègue : "Nous sommes indignés par la résolution votée par le Parlement européen (...). Le gouvernement italien ira jusqu'au bout", a-t-il promis, avant d'expliquer que le recensement des Roms permettait de protéger leurs enfants contre des abus, comme la mendicité, et favoriserait leur scolarité.A Strasbourg, les eurodéputés ont estimé que cette pratique constituait "un acte de discrimination directe" fondé sur la race et l'origine ethnique, une mesure interdite par l'article 14 de la Convention européenne des droits de l'homme. Malgré l'opposition de la droite européenne, ils ont voté une résolution réclamant la fin de ce recensement, adoptée par 336 voix contre 220 et 77 abstentions.